III SA/Wr 99/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec Asesor WSA Magdalena Jankowska - Szostak (sprawozdawca) Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji gruntów postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu) na rzecz pełnomocnika strony skarżącej 292,80 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 17 (słownie: siedemnaście) zł tytułem zwrotu poniesionych wydatków. W dniu [...] W. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...]., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji ( decyzję Dyrektora Zarządu Geodezji, Kartografii i Katastru Miejskiego we W. z dnia [...] Nr [...]) odmawiającą wpisu do operatu ewidencji gruntów dotyczącego nieruchomości położonej we W. przy ul. G., polegającej na ujawnieniu decyzji kierownika Urzędu Rejonowego we W. z dnia [...]. Nr [...] domagając się jednocześnie uchylenia zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz o zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania w sprawie. Pismem procesowym z dnia [...] skarżąca za pośrednictwem pełnomocnika poinformowała , iż Główny Geodeta Kraju decyzją z dnia [...] stwierdził nieważność decyzji objętych niniejszym postępowaniem to jest decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] Nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Dyrektora Zarządu Geodezji , Kartografii i Katastru Miejskiego we W. z dnia [...] Nr [...]. Dodatkowo poinformowała, iż Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 marca 2008 r. ( sygn. akt I OSK 451/07 ) oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 grudnia 2006 r. (sygn. akt II SA/Wr 372/06). Pismem z dnia [...]. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego powołując się na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] wniósł o umorzenie niniejszego postępowania jako bezprzedmiotowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U . Nr 153, poz. 12 70 ze zm. zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowym. W niniejszej sprawie W. K. ( zwana w dalszej części skarżącą) wniosła w dniu [...]. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającej wpisu do operatu ewidencji gruntów dotyczącego nieruchomości położonej we W. przy ul. G. , polegającej na ujawnieniu decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego we W. z dnia [...]. Nr [...]. Jednocześnie skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Główny Geodeta Kraju wydał w dniu [...] decyzję [...] w której stwierdził nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa . z dnia [...] Nr [...] oraz utrzymanej w mocy decyzji Dyrektora Zarządu Geodezji, Kartografii i Katastru Miejskiego we W. z dnia [...] Nr [...] czyli decyzji będących przedmiotem skargi W. K. Powyższa decyzja Głównego Geodety Kraju została wydana przed wydaniem wyroku w tej sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 25 października 2005 r. II OSK 85/05, LEX nr 188791 z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego " z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. mamy doczynienia kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja występuje w szczególności wówczas gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym, na przykład w wyniku stwierdzenia jej nieważności. W tej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe bowiem zaskarżone prze W. K.decyzje zostały wyeliminowane z obrotu prawnego decyzją Głównego Geodety Kraju. Z powyższych przyczyn Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.