IV SAB/Wr 63/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-04-30

Skład orzekający: Sędzia NSA Jolanta Sikorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wydania przez organ administracji publicznej żądanej decyzji po wniesieniu skargi na bezczynność, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, a skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Wydanie przez organ administracji publicznej żądanej decyzji po wniesieniu skargi na bezczynność powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skoro organ pozostawał w zwłoce w dniu wniesienia skargi, a stan bezczynności został usunięty przez wydanie decyzji, skarżącemu należą się zwrot poniesionych kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 54 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik R. G. złożył skargę na bezczynność Wojewody D. w sprawie wydania decyzji potwierdzającej posiadanie obywatelstwa polskiego. Wojewoda D. wydał żądaną decyzję. Pełnomocnik skarżącej podtrzymał skargę w zakresie kosztów postępowania. Sąd umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe i zasądził od Wojewody D. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Wojewody D. na rzecz skarżącej kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej posiadanie obywatelstwa polskiego postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Wojewody D. na rzecz skarżącej kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 26 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącej, R. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za pośrednictwem Wojewody D., skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej posiadanie obywatelstwa polskiego. W dniu [...] 2013 r. Wojewoda D. wydał decyzję nr [...] potwierdzającą posiadanie obywatelstwa polskiego przez skarżącą. Pismem z dnia 22 kwietnia 2013 r., w odpowiedzi na pismo Sądu z dnia 15 kwietnia 2013 r., pełnomocnik skarżącej podał, że podtrzymuje skargę w zakresie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia, gdy w jego toku wystąpi zdarzenie, w następstwie którego przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna, tj. jeżeli w toku danego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt II FSK 1259/06, lex nr 494285). Wobec wydania przez Wojewodę D. żądanej decyzji, co potwierdził pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia 22 kwietnia 2013 r., uznać należy, że postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie zawarte w pkt II sentencji podjęto na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. Zważyć bowiem należy, że w dniu wniesienia skargi na bezczynność organu, tj. w dniu 26 lutego 2013 r., organ pozostawał bezczynny. Stan bezczynności został usunięty przez organ wydaniem w dniu [...] 2013 r. decyzji nr [...], którą to decyzją organ potwierdził posiadanie przez skarżącą obywatelstwa polskiego. W tej sytuacji na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. nr 163, poz. 1348 ze zm.) Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącej poniesione przez nią koszty postępowania w kwocie 340 zł, na którą składa się: wpis od skargi w kwocie 100 zł oraz wynagrodzenie dla pełnomocnika w kwocie 240 zł (por. też: postanowienie NSA z dnia 20 września 2011 r. sygn.. akt I OZ 669/11, lex nr 965937). .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło