IV SO/Wr 10/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-04-04

Skład orzekający: Julia Szczygielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi powinien zostać odrzucony jako niedopuszczalny, jeśli skarga, której dotyczy, została prawomocnie odrzucona jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi powinien zostać odrzucony jako niedopuszczalny, jeżeli skarga, której dotyczy, została prawomocnie odrzucona jako niedopuszczalna. Uzasadnieniem jest brak podstaw do wymierzenia grzywny w sytuacji, gdy sama skarga nie mogła być rozpoznana przez sąd.
Stan faktyczny
Fundacja złożyła wniosek o wymierzenie Zarządowi Powiatu W. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi na uchwałę Zarządu. Sąd zawiesił postępowanie w sprawie wniosku do czasu prawomocnego zakończenia postępowania dotyczącego samej skargi. Po prawomocnym odrzuceniu skargi przez WSA, a następnie oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, Sąd przystąpił do rozpoznania wniosku o grzywnę.
Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Fundacji [...] o wymierzenie Zarządowi Powiatu W. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: podjąć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt IV SO/Wr 10/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie. W motywach tego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że wniosek skarżącej Fundacji o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi w terminie skargi z dnia 18 stycznia 2016 r. dotyczy skargi na uchwałę Zarządu Powiatu W. z dnia [...] grudnia 2015r., nr [...], która to skarga została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygnaturą akt IV SA/Wr 116/16. Z urzędu zaś Sądowi jest wiadomym, iż postanowieniem z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 116/16 - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę Fundacji [...] na uchwałę Zarządu Powiatu W. z dnia [...] grudnia 2015r., Nr [...]. Podkreślił jednocześnie, że w orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, że jeżeli prawomocnie odrzucono jako niedopuszczalną skargę, to również wniosek o wymierzenie organowi grzywny z tytułu jej nieprzekazania należy odrzucić jako niedopuszczalny (por. postanowienie NSA z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OZ 325/14, CBOSA; postanowienie NSA z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. akt I OZ 590/11, Lex nr 1068607). Z tych względów Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zawiesił niniejsze postępowanie do czasu uprawomocnienia się postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 116/16, czyli prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt IV SA/Wr 116/16. W dniu 11 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wywiedzioną przez Fundację [...] od wyżej powołanego postanowienia z dnia 22 września 2016 r. oddalając ją postanowieniem sygn. akt I OSK 2805/16. Postanowienie z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 116/16 stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; (...). Z uwagi na to, że ustały przyczyny, z powodu których postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało zawieszone, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 stycznia, sygn. akt I OSK 2805/16 oddalił skargę kasacyjną wywiedzioną od postanowienia z dnia 22 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 116/16 wobec czego stało się ono prawomocne, na podstawie cytowanego przepisu prawa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło