I CSK 8/19
WyrokIzba Cywilna2020-12-16
Skład orzekający: Grzegorz Misiurek, Anna Kozłowska, Władysław Pawlak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wpisanie do księgi wieczystej prawa użytkowania wieczystego gruntu bez jednoczesnego wpisania prawa własności budynku posadowionego na tym gruncie, jeśli prawo własności budynku wynika z przepisów szczególnych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że nie jest możliwe wpisanie do księgi wieczystej prawa użytkowania wieczystego gruntu bez jednoczesnego wpisania prawa własności budynku znajdującego się na tym gruncie. Wpisanie wnioskodawców wyłącznie jako użytkowników wieczystych, bez ujawnienia ich jako właścicieli budynku, doprowadziłoby do niezgodności treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. W celu dokonania wpisu prawa użytkowania wieczystego gruntu, niezbędne jest również złożenie wniosku o wpis prawa własności budynku oraz dołączenie dokumentów potwierdzających następstwo prawne wnioskodawców po poprzednich właścicielach.Stan faktyczny
Wnioskodawcy złożyli wniosek o wpisanie do księgi wieczystej prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz terminu jego użytkowania. Do wniosku dołączono umowę o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie dekretu z 1945 r. oraz decyzje administracyjne. Wnioskodawcy domagali się wpisu wyłącznie prawa użytkowania wieczystego gruntu, pomijając prawo własności budynku, które zgodnie z dekretem przysługuje im jako nabywcom. Sądy obu instancji oddaliły wniosek, uznając, że wpis prawa użytkowania wieczystego gruntu jest możliwy tylko łącznie z wpisem prawa własności budynku.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną wnioskodawców.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I CSK 8/19 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Anna Kozłowska SSN Władysław Pawlak w sprawie z wniosku F. G., T. G., G. J., A. T., A. W. i E. W. przy uczestnictwie Miasta W. o wpis, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 16 grudnia 2020 r., skargi kasacyjnej wnioskodawców od postanowienia Sądu Okręgowego w W. z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. akt V Ca (…), oddala skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wnioskodawcy F. G., T. G., G. J., A. T., miasto W., A. W. i E. W. wnieśli o wpisanie w dziale I-Sp księgi wieczystej numer (…), terminu użytkowania wieczystego, sposobu korzystania z nieruchomości oraz wpisu w dziale II tej księgi prawa użytkowania wieczystego na rzecz F. G. i T. G. w udziałach wynoszących po 40410/1000000, G. J., A. T., A. W., E. W. w udziałach po 181845/1000000, na podstawie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste, sporządzonej w W. przed notariuszem M. W. w dniu 4 lipca 2017 r., nr Rep. A Nr (…)/2017. Do wniosku dołączono poświadczone notarialnie odpisy decyzji Samorządowego
2 Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 26 stycznia 2015 roku, (…), decyzji Prezydenta Miasta W. nr (…) z dnia 26 września 2014 roku, (…) oraz pełnomocnictwa z dnia 3 czerwca 2016 roku wraz z tłumaczeniem z języka francuskiego. W dniu 26 września 2017 r. referendarz sądowy Sądu Rejonowego w W. wydał postanowienie oddalające wniosek, podnosząc między innymi, że do wniosku nie załączono wszystkich niezbędnych dokumentów stanowiących podstawę do dokonania na rzecz wnioskodawców, we wskazanych we wniosku udziałach, wpisu w dziale II księgi wieczystej nr (…). A. W., E. W., A. T., G. J., T. G., F. G. złożyli skargę na postanowienie referendarza, po której rozpoznaniu Sąd Rejonowy w W. postanowieniem z dnia 8 stycznia 2018 r. oddalił wniosek. Sąd Okręgowy w W. postanowieniem zaskarżonym skargą kasacyjną oddalił apelację wnioskodawców od postanowienia Sąd Rejonowego, przyjmując za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia i wnioski. Księga wieczysta o numerze (…) prowadzona jest dla nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. T., obejmującej działkę oznaczoną w ewidencji gruntów numerem (…), zabudowaną budynkiem mieszkalnym, z którego wyodrębniono 6 lokali. W dziale II jako właściciel wpisane jest miasto […] W... Z treści dołączonej do wniosku umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. z 1945 r., nr 50, poz. 279) wynika, że własność niesprzedanej części budynku wzniesionego na opisanej nieruchomości przysługuje nabywcom jako następcom prawnym poprzednich właścicieli nieruchomości hipotecznej, zgodnie z dokumentami wymienionymi w uzasadnieniu decyzji Prezydenta miasta W. numer (…) z dnia 26 września 2014 r., znak (…), stąd umowa obejmuje jedynie oddania gruntu użytkowanie wieczyste; nie dotyczy zaś przeniesienia własności niesprzedanej części budynku, która już stanowi własność nabywców. Wnioskodawcy złożyli wniosek o dokonanie wpisu wyłącznie przysługującego im prawa użytkowania wieczystego gruntu z pominięciem prawa
3 własności budynku, który przysługuje nabywcom zgodnie z informacją zawartą w przedłożonej umowie na podstawie art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy i dołączonej do wniosku decyzji oraz o wpisanie terminu prawa użytkowania wieczystego. Sądu obu instancji uznały, że nie jest możliwe wpisanie nabywców wyłącznie jako użytkowników wieczystych gruntu bez dokonania - na podstawie stosownych dokumentów - wpisu odnośnie prawa własności posadowionego na nim budynku. Wskazały przy tym, że w księdze wieczystej objętej wnioskiem jest już ujawniony budynek, zatem po ujawnieniu prawa użytkowania wieczystego gruntu na rzecz wnioskodawców budynek ten staje się odrębnym od gruntu przedmiotem własności. Wpisanie wnioskodawców jako użytkowników wieczystych możliwe jest jedynie łącznie z wpisaniem ich jako właścicieli budynku usytuowanego na przedmiotowej nieruchomości. W skardze kasacyjnej, opartej na obu podstawach określonych w art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c., wnioskodawcy wnieśli o uchylenie postanowienia Sądu Okręgowego w całości i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania. W ramach pierwszej podstawy kasacyjnej skarżący zarzucili naruszenie art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy, art. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz.U. z 2020 r., poz. 1910), art. 31 ust. 1 i art. 34 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. z 2019 r., poz. 2204, dalej: „u.k.w.h.”). Drugą podstawę kasacyjną skarżący wypełnili zarzutami naruszenia art. 6269 k.p.c. w związku z art. 244 k.p.c., art. 2 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2020 r., poz. 1192, z późn. zm., dalej: „p.n.”) i art. 31 ust. 1 u.k.w.h., art. 6269 k.p.c. w związku z § 125 i § 134 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym (Dz.U. z 2016 r., poz. 312, z późn. zm.) oraz w związku z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP, art. 6268 § 1 i § 2 k.p.c. i art. 6269
4 k.p.c. w związku z art. 2 § 3 k.p.c. i art. 16 k.p.a., art. 6262 k.p.c. oraz art. 6268 § 1 i § 2 k.p.c. w związku z art. 92 § 4 p.n. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie art. 6268 § 2 k.p.c., sąd rozpoznając wniosek o wpis bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej. Badanie to ma na celu ustalenie, czy wskutek stwierdzonych orzeczeniem sądu lub w przedstawionym dokumencie czynności prawnej lub zdarzenia prawnego stan prawny nieruchomości uzasadnia dokonanie żądanego wpisu. Najkrócej rzecz ujmując, chodzi o ustalenie, czy orzeczenie sądu lub treść innego dokumentu jest wystarczającym dowodem istnienia określonego stanu prawnego nieruchomości. W ustaleniu tym opartym na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku, wyczerpuje się zakres kognicji sądu wieczystoksięgowego (zob. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 grudnia 2012 r., V CSK 39/12, nie publ.). Przeszkoda materialnoprawna do dokonania wpisu zachodzi wtedy, gdy wniosek o dokonanie wpisu spełnia wymagania formalne, lecz załączony do niego dokument mający stanowić podstawę wpisu, w zestawieniu ze stanem prawnym wynikającym z księgi wieczystej, czyni wpis bezzasadnym (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 lutego 2010 r., II CSK 432/09, nie publ.). W świetle przytoczonych reguł postępowania wieczystoksięgowego, dokonana przez Sąd Okręgowy ocena rozpoznanego wniosku nie budzi zastrzeżeń. Wbrew twierdzeniom skarżących, wniosek ten nie mógł zostać uwzględniony, gdyż dotyczył wyłącznie przysługującego wnioskodawcom prawa użytkowania wieczystego gruntu z pominięciem prawa własności znajdującego się na nim budynku, przysługującego nabywcom na podstawie art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. i własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy; stosownie do tego przepisu budynki oraz inne przedmioty, znajdujące się na gruntach, przechodzących na własność gminy W., pozostają własnością dotychczasowych właścicieli, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Sąd drugiej instancji prawidłowo wskazał, że nie jest możliwe wpisanie nabywców wyłącznie jako użytkowników wieczystych bez dokonania - na podstawie
5 odpowiednich dokumentów - stosownych wpisów co do przysługującego im prawa własności budynku usytuowanego na przedmiotowym gruncie. Innymi słowy wpisanie wnioskodawców jako użytkowników wieczystych możliwe jest tylko łącznie z ujawnieniem ich w księdze wieczystej jako właścicieli budynku, który znajduje się na gruncie będącym przedmiotem tego użytkowania. W celu wpisania wnioskodawców jako właścicieli budynku objętego niniejszą księgą wieczystą niezbędne jest zatem złożenie wniosku w tym zakresie oraz dołączenie dokumentów potwierdzających ich następstwo prawnego po właścicielach budynku w okresie poprzedzającym wejście w życie dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy. Okoliczność komu przysługuje prawo własności budynku musi znaleźć odzwierciedlenie w księdze wieczystej. Wpisanie wnioskodawców wyłącznie jako użytkowników wieczystych, bez wpisu dotyczącego budynku, doprowadziłoby do powstania niezgodności treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym w zakresie własności budynku. Z tych względów zarzuty skarżących oparte na odmiennym - wadliwym - założeniu, nie mogły wywrzeć zamierzonego skutku. Sąd Najwyższy, mając to na uwadze, na podstawie art. 39814 k.p.c. orzekł, jak w sentencji. jw
Powiązane orzeczenia
- V CSK 264/11 2012-05-24Czy wniosek o wpis prawa użytkowania wieczystego gruntu, na którym znajdują się budynki stanowiące odrębny przedmiot własności, może być uwzględniony bez jednoczesnego wniosku o wpis prawa własności tych budynków?
- I CSK 293/06 2006-11-30Czy decyzja administracyjna wydana na podstawie art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy, uwzględniająca wniosek dotychczasowego właściciela o ust…
- I CSK 783/15 2016-11-18Czy powódka, będąca właścicielką budynku na gruncie objętym dekretem warszawskim, ale nieposiadająca ostatecznej decyzji o ustanowieniu użytkowania wieczystego gruntu ani zawartej umowy w tym zakresie, ma legitymację czy…
- I CK 702/04 2005-03-23Czy decyzja administracyjna o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste, wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, może stanowić podstawę do wpisu p…
- I CSK 184/06 2006-10-27Czy nabywca prawa użytkowania wieczystego może skutecznie rozporządzić tym prawem (zbyć je) po złożeniu wniosku o wpis do księgi wieczystej, ale przed dokonaniem tego wpisu, jeśli wpis ten ma moc wsteczną od daty złożeni…
Powołane przepisy
art. 5art. 3983 § 1 pkt 1art. 3art. 31 ust. 1art. 34art. 6269 KPCart. 244 KPCart. 2 § 2art. 92 ust. 1art. 6268 § 1art. 6269art. 2 § 3 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 19.07.2026. · PDF źródłowy