I DO 6/19
Izba Dyscyplinarna2019-03-19
Skład orzekający: Jacek Wygoda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy prokuratorowi, którego postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone, przysługuje zwrot kosztów przejazdu do sądu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że prokuratorowi, którego postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone, przysługuje zwrot uzasadnionych wydatków związanych z przejazdem do sądu. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k., który stanowi, że do kosztów procesu należą uzasadnione wydatki stron, w tym koszty związane z przejazdem. W sytuacji, gdy Skarb Państwa obciąża się kosztami postępowania, należy odpowiednio zastosować ten przepis.Stan faktyczny
Prokurator A. C. wziął udział w posiedzeniu Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym, w związku z czym poniósł koszty przejazdu w kwocie 95,20 zł. Po umorzeniu postępowania dyscyplinarnego i obciążeniu Skarbu Państwa kosztami, prokurator złożył wniosek o zwrot kosztów podróży. Sąd Dyscyplinarny odmówił uwzględnienia wniosku, uznając, że prokurator nie należy do kręgu osób, którym przysługuje zwrot kosztów podróży. Prokurator złożył odwołanie, które Sąd Najwyższy uwzględnił.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy zmienił zaskarżone postanowienie i przyznał prokuratorowi zwrot kosztów podróży od Skarbu Państwa w kwocie 95,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I DO 6/19 POSTANOWIENIE Dnia 19 marca 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jacek Wygoda po rozpoznania na posiedzeniu w dniu 19 marca 2019 r., odwołania prokuratora Prokuratury Rejonowej w G. – A. C., na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym, z dnia 9 listopada 2018 r., w przedmiocie nieuwzględnienia wniosku o zwrot kosztów podróży w sprawie sygn. PK I SD […]. na podstawie art.437 § 1 k.p.k., postanawia: zaskarżone postanowienie zmienić i przyznać prokuratorowi Prokuratury Rejonowej w G. – A. C., od Skarbu Państwa, zwrot poniesionych kosztów przejazdu, na posiedzenie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym, w dniu 25 października 2018 r., w kwocie 95,20 zł. UZASADNIENIE W dniu 25 października 2018 r., Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym w sprawie sygn. akt PK I SD […] postanowił: „Na podstawie art. 139 § 4 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r., Prawo o prokuraturze (Dz.U.2016.178) uchylić pisemną uwagę Prokuratora Okręgowego w G. z dnia 23 kwietnia 2018 r., sygn. PO V WO […], zwróconą prokuratorowi Prokuratury Rejonowej w G. - A. C. w związku z nadzorowanym przez niego postępowaniem sygn. PR I Ds […] i umorzyć postępowanie w tym zakresie oraz na podstawie art. 166 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r., Prawo o prokuraturze (Dz.U.2016.178) kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa”.
2 W związku z wyżej wymienionym postanowieniem, prokurator A. C., w dniu 25 październiku 2018 r., skierował do sądu wniosek o zwrot kosztów podróży za dojazd na posiedzenie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym w dniu 25 października 2018 r., sygn. akt PK I SD […], w kwocie 95,20 zł jednocześnie załączając do tegoż wniosku wydruki biletów kolejowych z dnia 25 października 2018 r. W dniu 9 listopada 2018 r., sygn. akt PK I SD […] Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym postanowił, na podstawie art. 171 pkt 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r., Prawo o prokuraturze w zw. z art. 626 § 2 k.p.k. i art. 618 k.p.k. a contrario, odmówić uwzględnienia wniosku uzasadniając to tym, że: „zgodnie z przepisem art. 618 § 1 k.p.k., wydatki Skarbu Państwa obejmują w szczególności między innymi wypłaty dokonane z tytułu należności świadków i tłumaczy, należności biegłych lub instytucji wyznaczonych do wydania opinii lub wystawienia zaświadczenia. Zauważyć należy, iż prokurator A. C. w związku z rolą sprawie PK I SD […] nie należy do kręgu wskazanych wyżej osób, w związku z czym, zwrot kosztów podróży mu nie przysługuje”. Prokurator A. C. odwołaniem z dnia 19 listopada 2018 r., zaskarżył powyższe postanowienie z dnia 9 listopada 2018 r. w całości na swoją korzyść zarzucając mu niesłuszne pominięcie zastosowania art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. Skarżący uzasadniając swoje stanowisko wskazuje, iż: „w świetle tego przepisu do kosztów procesu należą uzasadnione wydatki stron. Ponieważ postanowieniem z dnia 25 października 2018 r., Sąd obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania, zasadne jest odpowiednie zastosowanie art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. i na tej podstawie oraz na podstawie art. 171 pkt 1 ustawy Prawo o prokuraturze. W wywiedziony środku odwoławczym, skarżący ponadto, wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez zarządzenie od Skarbu Państwa kwoty 95,20 zł z tytułu kosztów podróży na rzecz skarżącego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zażalenie jest zasadne.
3 Zgodnie z art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k., uzasadnionymi wydatkami stron są także koszty związane z przejazdem strony do sądu z miejsca swojego zamieszkania, wobec czego stwierdzić należy, iż postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 9 listopada 2018 r., sygn. akt PK I SD […] nie jest zasadne. W przedmiotowej sprawie przywołać należy postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 września 2008 r., sygn. SNO 29/08, w którym to Sąd odnosi się do interpretacji analogicznej sytuacji, dotyczącej kwestii rozliczenia kosztów postępowania dyscyplinarnego, na grudnie ustawy prawo o ustroju sądów powszechnych, Sąd Najwyższy stwierdził wówczas, iż „ bezsprzecznie, zgodnie z treścią art. 133 u.s.p., koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi Skarb Państwa. Zarówno w orzecznictwie jak i w doktrynie przyjmuje się, że z treści tego przepisy wynika jedynie zasada wyłączająca możliwość obciążenia skazanego sędziego kosztami postępowania dyscyplinarnego (…)”. W sytuacji natomiast, „gdy sędzia zostaje uniewinniony od popełnienia zarzucanego mu przewinienia dyscyplinarnego lub gdy postępowanie dyscyplinarne zostaje umorzone. W takim przypadku do kosztów postępowania dyscyplinarnego ponoszonych przez Skarb Państwa należy zaliczyć uzasadnione wydatki sędziego, jakie poniósł on dla koniecznego w nim uczestnictwa (m.in. kosztów dojazdów)”. Z uwagi na powyższe, Sąd Najwyższy w niniejszej sprawie, orzekł jak w postanowieniu.
Powiązane orzeczenia
- II DSI 46/19 2020-07-08Czy prokuratorowi obwinionemu w postępowaniu dyscyplinarnym przysługuje zwrot kosztów dojazdu na rozprawę, jeśli postępowanie nie zostało umorzone ani nie został uniewinniony?
- I DO 23/18 2019-05-22Czy prokuratorowi pełniącemu funkcję obrońcy w postępowaniu dyscyplinarnym przysługuje zwrot kosztów związanych z udziałem w sprawie, takich jak koszty dojazdu i noclegu?
- II ZOW 68/22 2023-08-02Czy w postępowaniu dyscyplinarnym, w przypadku uniewinnienia prokuratora, Skarb Państwa jest zobowiązany do zwrotu kosztów obrony z wyboru, w tym kosztów dojazdu obrońcy, i w jakiej wysokości?
- SNO 95/09 2010-01-18Czy byłemu asesorowi sądu, w związku z umorzeniem postępowania dyscyplinarnego, przysługuje zwrot uzasadnionych wydatków poniesionych w związku z udziałem w postępowaniu, w tym kosztów dojazdu i kosztów obrońcy?
- II DSI 13/19 2019-07-18Czy obrońca obwinionego prokuratora w postępowaniu dyscyplinarnym może domagać się od Skarbu Państwa zwrotu wydatków poniesionych na obronę, jeśli postępowanie nie zostało umorzone ani obwiniony nie został uniewinniony?
Powołane przepisy
art.437 § 1 KPKart. 139 § 4art. 166art. 171 pkt 1art. 626 § 2 KPKart. 618 KPKart. 618 § 1 KPKart. 616 § 1 pkt 2 KPKart. 133§ 1§ 4§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy