V KK 391/19
WyrokIzba Karna2020-05-27
Skład orzekający: Jerzy Grubba, Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wszczęcie postępowania o wykroczenie na podstawie zarządzenia sędziego, a nie formalnego aktu oskarżenia, skutkuje wydłużeniem terminu przedawnienia karalności wykroczenia?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że wszczęcie postępowania o wykroczenie na podstawie zarządzenia sędziego, zgodnie z art. 45 § 1 Kodeksu wykroczeń, skutkuje wydłużeniem terminu przedawnienia karalności wykroczenia o dwa lata. W niniejszej sprawie, zarządzenie z dnia 11 maja 2018 r. o wszczęciu postępowania o wykroczenie, popełnione w okresie od 11 marca 2018 r. do 23 kwietnia 2018 r., spowodowało wydłużenie terminu przedawnienia do 23 kwietnia 2021 r. Tym samym, Sąd Okręgowy rażąco naruszył prawo materialne, umarzając postępowanie z uwagi na przedawnienie.Stan faktyczny
Okręgowy Inspektorat Pracy złożył wniosek o ukaranie A. G. za niewypłacenie wynagrodzenia za jeden dzień choroby. Sąd Rejonowy uznał obwinionego za winnego wykroczenia i wymierzył karę grzywny. Sąd Okręgowy uchylił wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie z uwagi na przedawnienie. Prokurator Generalny wniósł kasację, zarzucając rażące naruszenie prawa materialnego przez Sąd Okręgowy, wskazując na wydłużenie terminu przedawnienia wskutek wszczęcia postępowania o wykroczenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w K. w postępowaniu odwoławczym.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt V KK 391/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 maja 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Jerzy Grubba (sprawozdawca) SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek Protokolant Katarzyna Wełpa w sprawie A. G. obwinionego z art. 282§1 pkt 1 Kodeksu pracy po rozpoznaniu w Izbie Karnej, na posiedzeniu w trybie art. 535§5 k.p.k., w dniu 27 maja 2020r. kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego, na niekorzyść obwinionego, od wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia 21 maja 2019r., sygn. akt II Ka (…) uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w K. w postępowaniu odwoławczym UZASADNIENIE W dniu 7 maja 2018r. Okręgowy Inspektorat Pracy w P. – Oddział w K. złożył do Sądu Rejonowego w T. wniosek o ukaranie A. G. za wykroczenie z art. 282 § 1 pkt 1 w zw. z art. 92 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy, polegające na tym, że będąc pracodawcą w „G.” Sp. z o.o. w C., w okresie od dnia 11 marca 2018 r. do dnia 23 kwietnia 2018 r. nie wypłacił C. S. wynagrodzenia za jeden dzień niezdolności do pracy wskutek choroby w dniu 12 lutego 2018 r.
2 Zarządzeniem z dnia 11 maja 2018r., sygn. akt II W (…), na podstawie art. 59 § 2 k.p.w., wszczęto przeciwko A.G. postępowanie o wykroczenie, jednocześnie kierując sprawę na posiedzenie, celem wydania wyroku nakazowego. Wyrokiem nakazowym z dnia 16 maja 2018r., sygn. akt II W (…), Sąd Rejonowy w T. uznał obwinionego A. G. za winnego zarzucanego mu wykroczenia z art. 282 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy i wymierzył mu karę grzywny w kwocie 1.000,-zł. W wyniku sprzeciwu wniesionego od powyższego wyroku przez obrońcę obwinionego, zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2018r. sprawę skierowano na rozprawę. Wyrokiem z dnia 29 października 2018 r., sygn. akt II W (…), Sąd Rejonowy w T. uznał A. G. za winnego wykroczenia z art. 282 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy i na podstawie art. 282 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy wymierzył mu karę grzywny w kwocie 1.000,-zł. Powyższy wyrok zaskarżył apelacją obrońca obwinionego, zarzucając mu obrazę przepisów prawa materialnego (w tym art. 282 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy), obrazę przepisów prawa procesowego (tj. art. 8 k.p.w. w zw. z art. 5 § 2 k.p.k. i art. 7 k.p.k.) oraz błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, który mógł mieć wpływ na jego treść, polegający na przyjęciu, że pomimo wadliwości zawarcia umowy o pracę z C. S. tenże nawiązał ze spółką stosunek pracy. Podnosząc powyższe skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji. W odpowiedzi na wywiedzioną apelację pełnomocnik oskarżyciela posiłkowego wniósł o jej nieuwzględnienie. Sąd Okręgowy w K., wyrokiem z dnia 21 maja 2019r., sygn. akt II Ka (…), uchylił zaskarżony wyrok i na podstawie art. 45 § 1 k.w. w zw. z art. 5 § 1 pkt 4 k.p.w. umorzył postępowanie w sprawie. Kasację od tego wyroku, nie niekorzyść A. G. , wywiódł Prokurator Generalny, podnosząc zarzut rażącego i mającego istotny wpływ na treść wyroku naruszenia przepisów art. 45 § 1 k.w. w zw. z art. 5 § 1 pkt 4 k.p.w., polegającego na niesłusznym uznaniu, w oparciu o wadliwie przyjęty przepis art. 45 § 1 k.w., że karalność zarzuconego A. G. wykroczenia z art. 282 § 1 pkt 1 Kodeks pracy,
3 popełnionego w okresie od dnia 11 marca 2018 r. do dnia 23 kwietnia 2018 r., ustała po upływie roku od jego popełnienia, co doprowadziło do niezasadnego umorzenia postępowania karnego przeciwko A. G. , mimo że w przedmiotowej sprawie zarządzeniem z dnia 11 maja 2018r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie o wykroczenie, skutkujące wydłużeniem terminu przedawnienia karalności wykroczenia o okres dwóch lat. Podnosząc wskazany zarzut Prokurator Generalny wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i o przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w K. do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. W złożonej odpowiedzi na kasację obrońca A. G. wniósł o oddalenie kasacji jako bezzasadnej, wskazując na okoliczność, że w przedmiotowej sprawie nie wydano formalnego zarządzenia o wszczęciu postępowania w sprawie o wykroczenie, wobec czego za słuszną należy uznać argumentację Sądu Okręgowego w K. , dotyczącą przedawnienia karalności. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Kasacja Prokuratora Generalnego jest zasadna w stopniu oczywistym, wymaganym przez art. 535 § 5 k.p.k. w brzmieniu obowiązującym od dnia 5 października 2019 r. (zmienionym przez art. 1 pkt 93 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw, Dz.U.2019.1694). Zaskarżone orzeczenie zapadło bowiem z rażącą obrazą art. 45 § 1 k.w. i skutkowało błędnym rozstrzygnięciem w postaci umorzenia postępowania w oparciu o art. 5 § 1 pkt 4 k.p.w. Stosownie do treści art. 45 § 1 k.w. karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok, zaś w przypadku, gdy w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem dwóch lat od zakończenia tego okresu. Bezspornym jest, że w przedmiotowej sprawie postępowanie w sprawie o wykroczenie, które miało zostać popełnione w okresie od dnia 11 marca 2018 r. do dnia 23 kwietnia 2018 r., zostało wszczęte na mocy zarządzenia upoważnionego sędziego II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w T. z dnia 11 maja 2018 r., a zatem w okresie, o którym mowa w art. 45 § 1 k.w. in fine. Skutkiem powyższego
4 termin przedawnienia karalności wykroczenia zarzucanego A. G. uległ wydłużeniu o dwa lata, tj. z 23 kwietnia 2019 r. na dzień 23 kwietnia 2021 r. Rację ma zatem autor kasacji podnosząc zarzut rażącego naruszenia przez Sąd Odwoławczy prawa materialnego, tj. art. 45 § 1 k.w., który skutkował bezzasadnym umorzeniem wobec A. G. postępowania w sprawie o wykroczenie. Swój błąd, na etapie sporządzania uzasadnienia orzeczenia, zauważył sam Sąd Odwoławczy, czego wyraz dał w motywach rozstrzygnięcia. Z tych też przyczyn konieczne stało się uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w K. do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. Sąd Okręgowy winien w ponowionym postępowaniu odwoławczym rozpoznać wszystkie zarzuty podniesione w apelacji obrońcy A. G.. Z tych wszystkich względów Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.
Powiązane orzeczenia
- III KK 678/18 2019-05-08Czy w przypadku wszczęcia postępowania o wykroczenie przed upływem roku od jego popełnienia, dwuletni termin przedawnienia karalności, liczony zgodnie z art. 45 § 1 k.w. w brzmieniu obowiązującym po 31 maja 2017 r., rozp…
- II KK 225/22 2023-01-10Czy postępowanie w sprawie o wykroczenie, w którym nie wydano zarządzenia o wszczęciu postępowania, a jedynie przeprowadzono czynności wyjaśniające, może zakończyć się wydaniem wyroku nakazowego po upływie terminu przeda…
- I KZP 9/03 2003-10-21Czy wszczęcie postępowania przygotowawczego w fazie in rem w sprawie o czyn zakwalifikowany początkowo jako przestępstwo, ale ostatecznie uznany za wykroczenie, przerywa bieg terminu przedawnienia karalności wykroczenia?
- III KK 322/17 2017-08-10Czy wszczęcie postępowania o wykroczenie po upływie terminu przedawnienia, mimo istnienia negatywnej przesłanki procesowej, stanowi rażące naruszenie prawa procesowego mające istotny wpływ na treść wyroku?
- IV KK 331/19 2019-11-13Czy umorzenie postępowania o wykroczenie z powodu przedawnienia, w sytuacji gdy ustawa nowelizująca Kodeks wykroczeń wprowadziła nowe zasady liczenia terminów przedawnienia, a przed wejściem w życie tej ustawy termin prz…
Powołane przepisy
art. 282§1 pkt 1art. 535§5 KPKart. 282 § 1 pkt 1art. 92 § 1 pkt 1art. 59 § 2 KPart. 8 KPart. 5 § 2 KPKart. 7 KPKart. 45 § 1art. 5 § 1 pkt 4 KPart. 535 § 5 KPKart. 1 pkt 93
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 18.07.2026. · PDF źródłowy