I NO 32/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-08-24
Skład orzekający: Adam Redzik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy w sądzie apelacyjnym trwa procedura przeniesienia sędziego w stan spoczynku i jest on długotrwale nieobecny, a pozostali sędziowie zostali wyłączeni od rozpoznania sprawy, zachodzi przeszkoda uniemożliwiająca rozpoznanie skargi na przewlekłość postępowania, uzasadniająca wyznaczenie innego sądu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że długotrwała nieobecność sędziego w związku z procedurą przeniesienia w stan spoczynku, połączona z wyłączeniem pozostałych sędziów od rozpoznania sprawy, stanowi przeszkodę w rozumieniu art. 44 § 1 k.p.c. Tym samym, zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, uzasadnione jest wyznaczenie innego sądu równorzędnego do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania.Stan faktyczny
Sąd Apelacyjny w (...) zwrócił się do Sądu Najwyższego o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania skargi C. T. na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w S. Powodem było niemożliwe skompletowanie składu orzekającego z powodu wyłączenia sędziów oraz długotrwałej nieobecności jednego z sędziów w związku z procedurą przeniesienia w stan spoczynku.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy wyznaczył Sąd Apelacyjny w [...] do rozpoznania sprawy.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NO 32/21 POSTANOWIENIE 24 sierpnia 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik w sprawie ze skargi C. T. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w S. w sprawie o sygn. akt VI P (...), w przedmiocie wyznaczenia innego sądu równorzędnego do rozpoznania sprawy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 24 sierpnia 2021 r. wyznacza do rozpoznania sprawy Sąd Apelacyjny w […]. UZASADNIENIE Pismem z 14 maja 2021 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego: 24 maja 2021 r.) Sąd Apelacyjny w (...), III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o sygn. akt III S (...) ze skargi C. T. na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Okręgowym w S., VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w sprawie o sygn. akt VI P (...), przedstawił Sądowi Najwyższemu akta sprawy celem wyznaczenia sądu do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania w związku z brakiem możliwości skompletowania składu orzekającego - informując, że tylko dwóch sędziów Sądu Apelacyjnego w (...) – J. S. i T. S. - nie zostało wyłączonych z rozpoznania sprawy, a wobec kolejnego sędziego G. C. trwa procedura przeniesienia w stan spoczynku i sędzia jest długotrwale nieobecny w pracy. Nadesłane wraz z pismem akta sprawy o sygn. III S (...) zawierają między innymi listę sędziów Sądu Apelacyjnego w (...) i sędziów delegowanych do tego sądu według stanu na 27 kwietnia 2021 r. (k. 53) oraz postanowienie
2 z 18 marca 2021 r., którym Sąd Apelacyjny w (...) wyłączył od rozpoznania niniejszej sprawy - na ich wniosek - następujących sędziów: (…) (k. 42). Sąd Najwyższy zważył co następuje: Według art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm.) w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Ponieważ przedmiotowa skarga dotyczy sprawy o wyznaczenie sądu do rozpoznania sprawy rozpoznawanej według przepisów o postępowaniu cywilnym (zob. nadesłane akta sprawy o sygn. VI P (...) i I C (...)), zastosowanie znajdzie art. 44 § 1 k.p.c., zgodnie z którym jeżeli sąd właściwy nie może z powodu przeszkody rozpoznać sprawy lub podjąć innej czynności, sąd nad nim przełożony wyznaczy inny sąd równorzędny. W piśmiennictwie przyjmuje się, że przeszkoda, o której mowa w art. 44 § 1 k.p.c., może wynikać między innymi z wyłączenia sędziów danego sądu (J. Gudowski [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Koszty sądowe w sprawach cywilnych. Dochodzenie roszczeń w postępowaniu grupowym. Przepisy przejściowe. Komentarz do zmian, tom I i II, red. T. Zembrzuski, Warszawa 2020, Komentarz do art. 44). Z zestawienia listy sędziów Sądu Apelacyjnego w (...) i sędziów delegowanych do tego Sądu oraz powołanego wyżej postanowienia z 18 marca 2021 r. wynika, że tylko trzech sędziów Sądu Apelacyjnego w (...) nie zostało wyłączonych od rozpoznania sprawy o sygn. III S (...), tj. G. C., T. S. i J.k S.. Biorąc pod uwagę powołaną w treści pisma z dnia 14 maja 2021 r. okoliczność, że wobec sędziego G. C. trwa procedura przeniesienia w stan spoczynku i sędzia jest długotrwale nieobecny w pracy, należy przyjąć, że skompletowanie składu orzekającego jest znacząco utrudnione, a zatem zachodzi przeszkoda w rozpoznaniu sprawy.
3 Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy na podstawie art. 44 § 1 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm.) orzekł jak na wstępie.
Powiązane orzeczenia
- I NO 77/22 2022-09-01Czy Sąd Najwyższy powinien wyznaczyć inny sąd równorzędny do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeśli wszyscy sędziowie sądu właściwego zostali wyłączeni lub nie mogą…
- I NO 74/22 2022-09-28Czy w sprawie ze skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, w której sędziowie sądu apelacyjnego zostali wyłączeni od orzekania, Sąd Najwyższy powinien wyzn…
- I NSPO 26/20 2020-11-10Czy w sytuacji, gdy większość sędziów sądu apelacyjnego zgłasza podstawy do wyłączenia od rozpoznania sprawy o stwierdzenie przewlekłości postępowania, Sąd Najwyższy powinien wyłączyć tych sędziów i wyznaczyć inny sąd do…
- I NO 84/22 2022-11-24Czy Sąd Najwyższy powinien wyznaczyć inny sąd równorzędny do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeśli wszyscy sędziowie danego sądu zostali wyłączeni lub są niedostęp…
- I NO 10/25 2025-05-26Czy wyłączenie sędziów danego sądu stanowi przeszkodę uzasadniającą wyznaczenie innego sądu równorzędnego do rozpoznania sprawy?
Powołane przepisy
art. 8 ust. 2art. 44 § 1 KPCart. 44 § 1 KPCart. 44§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy