I NSP 115/19

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-10-22

Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Leszek Bosek, Maria Szczepaniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania, zgodnie z ustawą o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, powinna być wniesiona w toku postępowania. Wniesienie skargi po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie skutkuje jej niedopuszczalnością i pozostawieniem bez rozpoznania.
Stan faktyczny
J. J. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie II DSI 53/18, domagając się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia kwoty 20.000 zł. Skarżący zarzucił opieszałość w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o pełnomocnika z urzędu w okresie od 15 grudnia 2018 r. do 25 lipca 2019 r. Skarga została wniesiona po wydaniu przez Sąd Najwyższy postanowienia w sprawie II DSI 53/18 w dniu 28 maja 2019 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę na przewlekłość postępowania bez rozpoznania jako niedopuszczalną i zwolnił skarżącego z kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSP 115/19 POSTANOWIENIE Dnia 22 października 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Leszek Bosek SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie II DSI 53/18 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 października 2019 r. 1.skargę pozostawia bez rozpoznania, 2. zwalnia skarżącego z kosztów postepowania sądowego. UZASADNIENIE J. J. pismem z dnia 25 lipca 2019 r., wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. akt II DSI 53/18. Domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania skarżący wniósł o zasądzenie na jego rzecz kwoty 20.000 zł. Skarżący argumentował, iż doszło – jego zdaniem – do nieuzasadnionej zwłoki w okresie od 15 grudnia 2018 r. do 25 lipca 2019 r. w postaci opieszałego wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Ponadto, J. J. podniósł, że tego rodzaju opieszałość stanowi obstrukcję procesową i naraża „ekonomię Sądu na straty”, jak również narusza prawo do rozsądnego rozpoznania sprawy w czasie oraz generuje straty finansowe i zdrowotne po stronie skarżącego. Skarga J. J. (datowana na 25 lipca 2019 r.) wpłynęła do Sądu Najwyższego 29 sierpnia 2019 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 2 Skargę należało pozostawić bez rozpoznania jako niedopuszczalną z mocy ustawy. Sąd Najwyższy wyjaśnia, że skarga na przewlekłość postępowania, rozpoznawana jest w trybie przepisów ustawy dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2018 r., poz. 75 ze zm.; dalej: ustawa o skardze na naruszenie prawa strony lub ustawa). Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 ustawy strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego. W myśl dyspozycji art. 5 ust. 1 ustawy skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. W realiach niniejszej sprawy skarga na przewlekłość postępowania została wniesiona po wydaniu przez Sąd Najwyższy orzeczenia w sprawie o sygn. akt II DSI 53/18. Należy bowiem zwrócić uwagę, że Izba Dyscyplinarna Sądu Najwyższego w sprawie o ww. sygn. II DSI 53/18 28 maja 2019 r. wydała postanowienie (k. 63 akt). Skarga J. J. datowana jest natomiast na 25 lipca 2019 r., a do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych wpłynęła 29 sierpnia 2019 r. (zarządzenie – k. 2). Z powyższego wyłania się konstatacja, że skarżący wniósł skargę po zakończeniu postępowania przed Izbą Dyscyplinarną Sądu Najwyższego. Ustosunkowując się do powyższego, Sąd Najwyższy uznaje wniesioną w niniejszym postępowaniu skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Izbą Dyscyplinarną Sadu Najwyższego za niedopuszczalną i na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony w zw. art. 430 § 1 k.p.k. pozostawia ją bez rozpoznania. Sąd Najwyższy dodaje jeszcze, że zwolnił skarżącego z kosztów postępowania skargowego. 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 8 ust. 2art. 430 § 1 KPK§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy