I NSP 125/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-09-28
Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia, toczącego się w ramach postępowania karnego wykonawczego, jest dopuszczalna na podstawie ustawy o skardze na przewlekłość?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania nie jest dopuszczalna w sprawach dotyczących postępowania karnego wykonawczego, w tym w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia, chyba że dotyczy ona obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. W związku z tym, skarga wniesiona w takiej sprawie podlega pozostawieniu bez rozpoznania.Stan faktyczny
G. R. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w sprawie dotyczącej zażalenia na warunkowe przedterminowe zwolnienie. Skarżący wskazał, że od momentu wniesienia zażalenia nie został zawiadomiony o terminie posiedzenia. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę bez rozpoznania i zwolnił skarżącego od wydatków postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 125/20 POSTANOWIENIE Dnia 28 września 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek SSN Marek Siwek (sprawozdawca) w sprawie ze skargi G. R. na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie VI Kow (…), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 września 2020 r. I. pozostawia skargę bez rozpoznania, II. zwalnia skarżącego od wydatków postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa. UZASADNIENIE W dniu 24 lipca 2020 r. G. R. wniósł skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie VI Kow (…). W treści skargi domagał się wyznaczenia „jak najszybszego terminu” posiedzenia w sprawie „o zażalenie warunkowego przedterminowego zwolnienia” bowiem jak wskazał, 8 czerwca 2020 r. wniósł zażalenie w swojej sprawie do Sądu Apelacyjnego, a do dnia wniesienia skargi nie został zawiadomiony o terminie posiedzenia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należy pozostawić bez rozpoznania.
2 W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: ustawa z o skardze na przewlekłość) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Odstępstwo od tej zasady zawarte jest jednak w przepisie art. 2 ust. 1b wskazanej ustawy, gdzie jednoznacznie stwierdzono, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 1997 r., nr 90, poz. 557 z późn. zm.), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Postępowanie, którego dotyczy niniejsza skarga, jest postępowaniem w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia, a więc nie należy do żadnej z wyjątkowych kategorii spraw określonych w art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, w których możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania w postępowaniu karnym wykonawczym. Z tego powodu wniesiona skarga jest niedopuszczalna z mocy ustawy, co z kolei obliguje do pozostawienia jej bez rozpoznania, stosownie do treści art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość. Rozstrzygnięcie z pkt. II uzasadnia treść art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 634 k.p.k. i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, gdyż uiszczenie wydatków przez skarżącego, zważywszy na jego sytuację zarobkową, byłoby zbyt uciążliwe.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 86/19 2019-09-05Czy skarga na przewlekłość postępowania w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności jest dopuszczalna na podstawie ustawy o skardze na przewlekłość postępowania?
- I NSP 42/20 2020-05-08Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 196/21 2021-12-08Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie o umorzeniu postępowania w przedmiocie warunkowego pr…
- KSP 19/17 2018-01-30Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, złożona po wydaniu wyroku przez sąd odwoławczy, jest dopuszczalna w świetle ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 108/20 2020-08-31Czy skarga na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej postępowania wykonawczego w przedmiocie Kodeksu karnego wykonawczego jest dopuszczalna na podstawie ustawy o skardze na przewlekłość postępowania?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 1 § 1art. 430 § 1 KPKart. 8 ust. 2art. 624 § 1 KPKart. 634 KPK§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy