I NSP 133/22

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-05-18

Skład orzekający: Adam Redzik, Marek Dobrowolski, Paweł Czubik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być skutecznie wniesiona, gdy postępowanie, którego dotyczy, zostało już prawomocnie zakończone?
Ratio decidendi
Skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania może zostać skutecznie wniesiona wyłącznie w toku postępowania, które nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Wniesienie takiej skargi po prawomocnym zakończeniu postępowania czyni ją niedopuszczalną. Sąd Najwyższy odrzucił skargę, ponieważ wszystkie wymienione przez skarżącego postępowania były już zakończone w chwili jej wniesienia.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, domagając się stwierdzenia przewlekłości w kilku postępowaniach sądowych i zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Skarżący wskazał okres od czerwca 2018 r. do stycznia 2022 r. jako czas trwania nieuzasadnionej zwłoki. W momencie wniesienia skargi przez skarżącego, wszystkie postępowania, których dotyczyła, zostały już prawomocnie zakończone.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSP 133/22 POSTANOWIENIE Dnia 18 maja 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Marek Dobrowolski SSN Paweł Czubik w sprawie ze skargi J. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w […] w sprawie o sygn. I S […], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 18 maja 2022 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE I. Pismem z 28 stycznia 2022 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego: 8 kwietnia 2022 r.) J. J. (dalej również: Skarżący) wniósł o stwierdzenie przewlekłości w sprawach „I C […] SR Ł. V Cz […] SO S., I S […] SA […]” oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Jednocześnie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wskazał, że w czerwcu 2018 r. złożył pozew, który został zwrócony, a zarządzenie o zwrocie zaskarżył zażaleniem. Sąd I instancji wezwał do uzupełnienia zażalenia, Skarżący udzielił odpowiedzi. Następnie 3 listopada 2021 r. sąd „podjął decyzję o wydanie orzeczenia”, którą J. J. zaskarżył. Zdaniem Skarżącego zaszła „nieuzasadniona zwłoka” w okresie od 1 września 2018 r. do 17 stycznia 2022 r. „w postaci opieszałego wezwania do formalnego uzupełnienia w/w pisma i wydanie w/w decyzji oraz możliwość jej zaskarżenia, co stanowi zajście 2 obstrukcji procesowej i narażenie ekonomii Sądu na straty oraz prawa Skarżącego do rozsądnego w czasie rozpoznania sprawy, a także poniesienia przez Skarżącego strat zdrowotnych.” II. Postanowieniem z 17 kwietnia 2018 r. Sąd Okręgowy w P., wydanym w sprawie I C […], wyłączył do odrębnego rozpoznania żądanie J. J. przeciwko Skarbowi Państwa - Urzędowi Skarbowemu w Ł. o zapłatę 70 000 zł. Sprawa została przekazana według właściwości do Sądu Rejonowego w Ł. i zarejestrowana pod sygnaturą I C […]. Zarządzeniem z 12 kwietnia 2021 r. Przewodniczący I Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Ł. zwrócił pozew w sprawie I C […]. Zażalenie J. J. na to zarządzenie z 21 maja 2021 r. zostało odrzucone postanowieniem Sądu Okręgowego w S. z 3 listopada 2021 r., V Cz […]. Postanowieniem z 13 stycznia 2022 r. Sąd Apelacyjny w […] odrzucił skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie I C […] Sądu Rejonowego w Ł. oraz V Cz […] Sądu Okręgowego w S.. III. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Według art. 5 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 75, dalej: u.s.p.p.) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. W orzecznictwie przyjmuje się, że z powyższego przepisu wynika, iż skarga może zostać skutecznie wniesiona wyłącznie w czasie, w którym postępowanie, którego skarga ta dotyczy, jest w toku, a więc nie zostało prawomocnie zakończone. Każde z postępowań wymienionych przez Skarżącego w chwili wniesienia skargi zostało już 3 prawomocnie zakończone. Już z tego względu rozpoznawaną skargę należy uznać za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. Z uwagi na odrzucenie skargi bezprzedmiotowe stało się rozpoznawanie zgłoszonych w niej wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. a.s.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 5 ust. 1art. 8 ust. 2art. 3941 § 3 KPCart. 39821 KPCart. 373 § 1 KPC§ 3§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy