I NSP 185/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-11-03
Skład orzekający: Leszek Bosek, Tomasz Demendecki, Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera uzasadnienia i dotyczy postępowania o stwierdzenie przewlekłości, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, ponieważ nie spełniała ona wymogów formalnych określonych w ustawie, w szczególności brakowało w niej przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie. Ponadto, skarga dotyczyła postępowań, których przedmiotem była ocena naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, co czyniło ją niedopuszczalną.Stan faktyczny
M.S. wniósł skargę na przewlekłość czterech postępowań przed Sądem Najwyższym, wskazując ich sygnatury. W uzasadnieniu skargi zawarł ogólne wywody na różne tematy, nie odnoszące się do konkretnych postępowań. Skarga dotyczyła postępowań, które same w sobie były skargami na przewlekłość.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 185/21 POSTANOWIENIE Dnia 3 listopada 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Krzysztof Wiak w sprawie ze skargi M.S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. akt I NSP 112/21, po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 3 listopada 2021r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 16 września 2021 r. M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowań o sygn. I NSP 109/21, I NSP 112/21, I NSP 114/21 i I NSP 150/21. W uzasadnieniu skargi pisał o „przerwaniu wspierania praktyk monopolowych”, „szkodach krajowych producentów owoców”, „ustrojach jak w ZSRR i Korei Północnej” czy „szkodliwości roślin modyfikowanych” itd. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Po pierwsze, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018, poz. 75 ze zm., dalej zwana „ustawą o skardze na przewlekłość”) skarga powinna zawierać: 1) żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której
2 skarga dotyczy; 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Skarga M.S. spełnia tylko pierwszy wymóg. Skarżący wskazał sygnatury postępowań, które w jego ocenie trwają zbyt długo oraz sformułował żądanie stwierdzenia ich przewlekłości, ale nie podał żadnego uzasadnienia dla tego żądania. W uzasadnieniu skargi nie sposób odnaleźć jakiejkolwiek okoliczności wskazującej na przewlekłość wskazanych postępowań. Skarżący nie wyjaśnia czego dotyczyły postępowania, których sygnatury wskazał, ani jak wyglądał ich przebieg i ile czasu trwały. Zamiast tego przedstawia – podobnie jak w poprzednio wnoszonych skargach, które również zostały uznane za niedopuszczalne – wywody na różne tematy bez związku z przedmiotem skargi. Tym samym w jego skardze brak jest „okoliczności uzasadniających żądanie” w rozumieniu art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość. Z art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość wynika, że skarga niespełniająca któregokolwiek z wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 podlega odrzuceniu bez wzywania do usunięcia braków. Artykuł 9 ust. 1 jest przepisem szczególnym określającym skutki procesowe wskazanego uchybienia. Po drugie, niezależnie od powyższego, skarga dotyczyła postępowań, których przedmiotem jest ocena naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki – tymczasem niedopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość takiego postępowania, które samo dotyczy skargi na przewlekłość postępowania (postanowienia Sądu Najwyższego z: 16 czerwca 2005 r., KSP 5/05; 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11; 11 lutego 2015 r., KSP 1/15; 8 stycznia 2020 r., I NSP 188/19; 25 listopada 2020 r., I NSP 160/20). Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy orzekł na podstawie art. 9 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 113/21 2021-07-21Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera uzasadnienia w postaci przytoczenia okoliczności wskazujących na przewlekłość postępowania, podlega odrzuceniu bez…
- I NSP 31/22 2022-03-01Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie przytoczył konkretnych okoliczności uzasadniających zarzut przewlekłości postępowania?
- I NSP 408/25 2025-11-20Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć przewlekłości postępowania przed Sądem Najwyższym, w którym rozpoznawana jest taka skarga?
- I NSP 104/22 2022-04-20Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 437/24 2024-12-30Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków?
Powołane przepisy
art. 6 ust. 2art. 9 ust. 1art. 8 ust. 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy