I NSP 216/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-07-15

Skład orzekający: Maria Szczepaniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, gdy przedmiotem oceny jest przewlekłość postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy nie jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli przedmiotem oceny jest przewlekłość postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym. Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, w takiej sytuacji właściwy do rozpoznania skargi w całości jest sąd apelacyjny. Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego powinny być interpretowane ściśle i literalnie.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Świdnicy (sygn. akt II K 156/22) oraz przed Sądem Apelacyjnym we Wrocławiu (sygn. akt II AKa 59/24). Sąd Najwyższy, rozpatrując skargę, stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 216/25 POSTANOWIENIE Dnia 15 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi P.S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Świdnicy, w sprawie o sygn. akt II K 156/22 i przed Sądem Apelacyjnym we Wrocławiu, w sprawie o sygn. akt II AKa 59/24 na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 lipca 2025 r. stwierdza swą niewłaściwość i na podstawie art. 4 ust. 1b w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w związku z art. 35 § 1 k.p.k. przekazuje skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu. UZASADNIENIE Pismami z dnia 31 marca 2025 r. i 14 kwietnia 2025 r. P.S> (dalej: „skarżący”) złożył skargę na podstawie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na I NSP 216/25 2 przewlekłość”). Wniósł o: stwierdzenie przewlekłości postępowania wykonawczego w sprawie Sądu Okręgowego w Świdnicy o sygn. akt III K 156/22. W uzasadnieniu skarżący opisał przebieg całego postępowania od chwili wniesienia aktu oskarżenia do sądu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należało przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu. Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, Sąd Najwyższy jest właściwy wyłącznie do rozpoznania skargi dotyczącej postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. Jeżeli przedmiotem oceny jest przewlekłość postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, to zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość „właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny”. Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19; z 24 października 2024 r., I NSP 333/24; z 18 grudnia 2024 r., I NSP 401/24). Skarga koncentruje się na opisie postępowania przed sądem I i II instancji. Już w petitum skargi skarżący wyraźnie domaga się stwierdzenia, że nastąpiło naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Świdnicy o sygn. akt II K 156/22. W uzasadnieniu skargi skarżący kwestionuje sprawność postępowania od chwili jego wszczęcia wskazując, że „przedmiotowe postępowanie toczy się już od 2022 r. i do chwili obecnej nie zapadło w nim jeszcze prawomocne orzeczenie”. Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Świdnicy w sprawie o sygn. II K 156/22, jak i przed Sądem Apelacyjnym we Wrocławiu o sygn. akt II AKa 59/24 właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny we Wrocławiu. I NSP 216/25 3 Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość w związku z art. 35 § 1 k.p.k. orzekł, jak w sentencji. M.L. [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4 ust. 1art. 8 ust. 2art. 35 § 1 KPKart. 4 ust. 2§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy