I NSP 228/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-07-31

Skład orzekający: Oktawian Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna w postępowaniu w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu?
Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest niedopuszczalna w postępowaniu w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu. Postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania z urzędu nie jest 'sprawą' w rozumieniu ustawy o skardze na przewlekłość. W konsekwencji, skarga wniesiona w takim postępowaniu podlega pozostawieniu bez rozpoznania.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym (sygn. akt IV KO 1/24), które dotyczyło wniosku o wznowienie postępowania z urzędu. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz zwolnienia od opłaty od skargi. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę i wniosek o zwolnienie od opłaty.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania, podobnie jak wniosek o zwolnienie od opłaty od skargi, a skarżącego zwolnił od wydatków postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 228/24 POSTANOWIENIE Dnia 31 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie ze skargi J. B. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. akt IV KO 1/24 na posiedzeniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 lipca 2024 r., 1. pozostawia skargę bez rozpoznania, 2. pozostawia wniosek skarżącego o zwolnienie od opłaty od skargi bez rozpoznania, 3. zwalnia skarżącego od wydatków postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa. UZASADNIENIE Pismem datowanym na 25 czerwca 2024 r. J.B., działając osobiście, wniósł o stwierdzenie, iż w sprawie toczącej się przed Sądem Najwyższym, sygn. akt IV KO 1/24, nastąpiła przewlekłość postępowania oraz o zwolnienie skarżącego od opłaty od skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: I NSP 228/24 2 Skargę i wniosek skarżącego o zwolnienie od opłaty od skargi należało pozostawić bez rozpoznania. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Artykuł 3 u.s.p.p. określa zamknięty katalog postępowań, co do których możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość. W katalogu tym nie zostało uwzględnione postępowanie w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu. W konsekwencji uznać należy, że sprawa o rozpoznanie wniosku o wznowienie postępowania z urzędu nie jest „sprawą” w rozumieniu art. 2 ustawy o skardze na przewlekłość (postanowienie Sądu Najwyższego z 22 listopada 2022 r., I NSP 266/22). Sprawa IV KO 1/24, w której stwierdzenia przewlekłości domaga się skarżący, zainicjowana została wnioskiem o rozważanie wznowienia z urzędu postępowania zakończonego orzeczeniem Sądu Najwyższego w sprawie IV KK 382/23. Jak wskazano powyżej, skarga na przewlekłość postępowania w postępowaniu w przedmiocie czynności sądu mających na celu wszczęcie postępowania wznowieniowego z urzędu jest niedopuszczalna. W powyższych okolicznościach Sąd Najwyższy, stosownie do art. 430 § 1 w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., pozostawił skargę bez rozpoznania. W konsekwencji, również wniosek skarżącego o zwolnienie od opłaty stałej od skargi na przewlekłość należało pozostawić bez rozpoznania I NSP 228/24 3 (pkt 2 postanowienia) uznając go za bezprzedmiotowy (postanowienie Sądu Najwyższego z 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11). O zwolnieniu skarżącego od kosztów niniejszego postępowania Sąd Najwyższy orzekł na podstawie art. 624 § 1 w zw. z art. 634 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. [SOP] [ał]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 2art. 430 § 1art. 429 § 1 KPKart. 8 ust. 2art. 624 § 1art. 634 KPK§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy