I NSP 259/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-08-05

Skład orzekający: Tomasz Przesławski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w przedmiocie przewlekłości postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie może być wniesiona w przedmiocie przewlekłości postępowania sądowego, ponieważ takie postępowanie nie znajduje się w zamkniętym katalogu postępowań określonym w art. 3 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. W konsekwencji, skarga wniesiona w takim przedmiocie jest niedopuszczalna z mocy prawa.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie VI S 42/23, domagając się stwierdzenia przewlekłości, zasądzenia sumy pieniężnej oraz zwrotu kosztów. Skarga została wniesiona z uwagi na brak rozpoznania skargi na przewlekłość od dnia 16 stycznia 2023 r. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 259/24 POSTANOWIENIE Dnia 5 sierpnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski w sprawie ze skargi M. P. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI S 42/23, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 5 sierpnia 2024 r. odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem datowanym na 12 czerwca 2024 r. M. P. (dalej: „skarżący”), wywiódł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie VI S 42/23 wnosząc o: 1. stwierdzenie przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie o sygn. VI S 42/23; 2. zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 10 000 zł; 3. rozpoznanie skargi pod nieobecność skarżącego; 4. zasądzenie od Sądu Apelacyjnego w Warszawie kosztów postępowania według norm prawem przepisanych. I NSP 259/24 2 W uzasadnieniu skargi wskazano, że od dnia 16 stycznia 2023 r. nie rozpoznano wywiedzionej skargi na przewlekłość postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. 2023, poz. 1725 ze zm., dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Ustawodawca w art. 3 u.s.p.p. wymienił postępowania, w których taka skarga może zostać wywiedziona, wskazując jednocześnie podmiot legitymowany do wystąpienia w konkretnym przypadku ze skargą. W orzecznictwie Sądu Najwyższego ugruntowana jest linia orzecznicza, że wyliczenie to ma charakter zamknięty (zob. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z: 29 listopada 2018 r., I NSP 39/18; 11 grudnia 2019 r., I NSP 170/19; 8 grudnia 2021 r., I NSP 210/21; 22 czerwca 2022 r., I NSP 160/22; 17 kwietnia 2024 r., I NSP 121/24). Z uwagi na to, że postępowanie w przedmiocie przewlekłości postępowania nie znajduje się ustawowym katalogu to niedopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość tego postępowania (zob. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z: 20 października 2021 r., I NSP 168/21; 22 czerwca 2022 r., I NSP 192/22; 7 grudnia 2022 r., I NSP 298/22). Przedmiotem postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie VI S 42/23 jest przewlekłość postępowania. Mając na uwadze wyraźne brzmienie art. 3 u.s.p.p. na to postępowanie nie przysługuje skarżącemu skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym I NSP 259/24 3 bez nieuzasadnionej zwłoki. Wywiedziona w niniejszej sprawie skarga jest zatem niedopuszczalna z mocy prawa. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji. [SOP] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 3art. 3986 § 3 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 3§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy