I NSP 308/22

Sygn. akt I NSP 308/22 POSTANOWIENIE Dnia 4 stycznia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Żmij (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Elżbieta Karska SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi T. C. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Katowicach w sprawie o sygn. akt XIV GC 2726/00, z udziałem Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Okręgowego w Katowicach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 4 stycznia 2023 r., stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Katowicach. UZASADNIENIE Skargą z 3 lipca 2022 r. T. C. w imieniu własnym wniósł o (1) stwierdzenie, że w sprawie sygn. akt XIV GC 2726/00 przed Sądem Okręgowym w Katowicach doszło do niczym nieuzasadnionej przewlekłości postępowania, (2) przyznanie od Sądu Okręgowego w Katowicach sumy pieniężnej w wysokości 20 000 zł, (3) zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych na rzecz skarżącego, oraz (4) wydanie Sądowi rozpoznającemu wskazaną sprawę polecenia aby w trybie pilnym przesłał Skargę Nadzwyczajną Prokuratora Generalnego do Sądu Najwyższego Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. W uzasadnieniu skarżący podał, że pismem z 6 czerwca 2022 r. został poinformowany o złożeniu przez Prokuratora Generalnego skargi nadzwyczajnej 2 od wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 marca 2021 r., sygn. akt XIV GC 2726/00, która to do Sądu Okręgowego w Katowicach wpłynęła 17 marca 2021 r. Po upływie roku, w dniu 10 marca 2022 r. Sąd Okręgowy w Katowicach wezwał Prokuratora Generalnego do uzupełnienia skargi poprzez nadesłanie wyciągu z zarządzenia nr […], co nastąpiło z dniem 24 marca 2022 r. W ocenie skarżącego przewlekłość działania Sądu Okręgowego w Katowicach stanowi ewidentne naruszenia przepisów prawa, a w postępowaniu, które jest przedmiotem skargi trudno jest mówić o jakiejkolwiek sprawności działania Sądu Skarżący wyraził przekonanie, że zwłoka w działaniu Sądu Okręgowego w Katowicach jest nie tylko nadmierna, ale też nie da się jej usprawiedliwić żadnymi obiektywnymi okolicznościami sprawy. Prezes Sądu Okręgowego w Katowicach w odpowiedzi na skargę z 18 sierpnia 2022 r. zgłosił przystąpienie do sprawy oraz wniósł o oddalenie skargi w całości. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”) sądem właściwym do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie. Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Katowicach właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny w Katowicach. Nie było przy tym żadnych podstaw, aby Sąd Apelacyjny w Katowicach, po przekazaniu mu skargi i akt postępowania przez Sąd Okręgowy wydał postanowienie o stwierdzeniu swojej niewłaściwości i przekazaniu sprawy zgodnie z właściwością Sądowi Najwyższemu. Skarżący w sposób jednoznaczny określił, że wniesiona przez niego skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed Sądem Okręgowym i w żadnym miejscu 3 nie zarzucił przewlekłości postępowania przed Sądem Najwyższym, jedynie ta okoliczność uzasadniałaby właściwość Sądu Najwyższego. Tym samym, nie ma żadnych podstaw do uznania właściwości Sądu Najwyższego w zakresie w jakim skarga dotyczy postępowania przed Sądem Okręgowym. Sądem przełożonym względem Sądu Okręgowego jest Sąd Apelacyjny. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania oraz art. 200 § 11 k.p.c. i art. 200 § 14 k.p.c. w zw. z art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Katowicach.