I NSP 318/26

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-07-07

Skład orzekający: Leszek Bosek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, gdy dotyczy ona zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
Ratio decidendi
Zgodnie z ustawą o skardze na przewlekłość, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Sąd Najwyższy jest właściwy jedynie do rozpoznania skarg na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. W związku z tym, Sąd Najwyższy przekazuje sprawę do rozpoznania sądowi apelacyjnemu.
Stan faktyczny
P.W. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Bydgoszczy (sygn. I C 565/25) i Sądem Apelacyjnym w Gdańsku (sygn. V ACa 2026/25). Skarga dotyczyła okresu od grudnia 2024 r. i braku wyznaczenia terminu rozprawy w sądzie apelacyjnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Gdańsku.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 318/26 POSTANOWIENIE Dnia 7 lipca 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek w sprawie z powództwa P. W. przeciwko Skarbowi Państwa – Prokuraturze Rejonowej […] w B. o zapłatę, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 lipca 2026 r., na skutek skargi P. W. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Bydgoszczy w sprawie o sygn. I C 565/25 i przed Sądem Apelacyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. V ACa 2026/25, przekazuje sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Gdańsku. [kf] UZASADNIENIE Pismem z 25 maja 2026 r. P. W. wniósł do Sądu Apelacyjnego w Gdańsku skargę na przewlekłość postępowania w sprawie V ACa 2026/25. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należało przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Gdańsku. I NSP 318/26 2 Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), „[j]eżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny”. Natomiast Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym (art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość). Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19; z 24 października 2024 r., I NSP 333/24; z 18 grudnia 2024 r., I NSP 401/24). Analiza uzasadnienia skargi i podnoszonych w niej okoliczności wskazuje, że skarżący kwestionuje sprawność postępowania zarówno przed sądem pierwszej, jak i drugiej instancji. Skarżący przedstawił przebieg postępowania od grudnia 2024 r., tj. od momentu złożenia pozwu. Zdaniem skarżącego „od blisko 1 roku i 6 miesięcy” nie mógł „realizować podstawowego prawa do Sądu, wydania wyroku w Sądzie I instancji przez Sąd należycie obsadzony”. Dalej skarżący wskazał, że do dnia wniesienia skargi na przewlekłość nie otrzymał „terminu rozprawy w Sądzie Apelacyjnym”. Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Bydgoszczy o sygn. akt I C 565/25, jak i przed Sądem Apelacyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. V ACa 2026/25, właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny w Gdańsku. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 200 § 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c. w związku z art. 397 § 3 k.p.c. w związku art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji. [kf] I NSP 318/26 3 [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4 ust. 1art. 4 ust. 2art. 200 § 2 KPCart. 391 § 1 KPCart. 39821 KPCart. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 2§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy