I NSP 365/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-10-15
Skład orzekający: Paweł Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki złożona po zakończeniu postępowania jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest niedopuszczalna, jeżeli została złożona po zakończeniu postępowania, którego dotyczy. Ustawa o skardze na przewlekłość zakłada, że skarga jest wnoszona w toku postępowania w celu eliminowania i zapobiegania przewlekłości.Stan faktyczny
A. S. złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. I CSK 6747/22. Skarga została złożona po tym, jak Sąd Najwyższy postanowieniem z 16 kwietnia 2025 r. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w sprawie I CSK 6747/22. Skarżąca domagała się stwierdzenia przewlekłości, zobowiązania Sądu Najwyższego do podjęcia czynności i zasądzenia zadośćuczynienia.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę i nakazał zwrot uiszczonej opłaty sądowej.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 365/25 POSTANOWIENIE Dnia 15 października 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski w sprawie ze skargi A. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. I CSK 6747/22 na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 października 2025 r., 1. odrzuca skargę; 2. nakazuje zwrócić ze Skarbu Państwa - Sądu Najwyższego na rzecz skarżącej A. S. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem opłaty sądowej od skargi. UZASADNIENIE Pismem z 25 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego k. 4 akt I NSP 365/25) A. S. (dalej: „skarżąca”) złożyła skargę „na przewlekłość postępowania sądowego o leczenie psychiatryczne” w sprawie przed Sądem Najwyższym sygn. I CSK 6747/22. Skarżąca wniosła o „stwierdzenie przewlekłości postępowania w całej sprawie o leczenie przymusowe, które trwa ponad 10 lat, zobowiązanie Sądu Najwyższego do podjęcia w określonym terminie następujących czynności: wydanie postanowienia, zasądzenie od Skarbu Państwa/Sądu Najwyższego na rzecz skarżącej kwoty 40 000 zł tytułem zadośćuczynienia za przewlekłość postępowania”.
I NSP 365/25 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Artykuł 3 ustawy o skardze na przewlekłość zawiera zamknięty katalog postępowań, w których określonym podmiotom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość (zob. postanowienia Sądu Najwyższego z: 29 listopada 2018 r., I NSP 39/18; 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11; 29 października 2009 r., KSP 18/09). Natomiast w myśl art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Skarga na przewlekłość ma przede wszystkim ma za zadanie eliminowanie i zapobieganie przewlekłości przez dyscyplinowanie sądu meriti do podejmowania terminowych i właściwych czynności prowadzących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie. Sąd Najwyższy postanowieniem z 16 kwietnia 2025 r. I CSK 6747/22 (1) odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, (2) przyznał adwokat A. K. od Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Kielcach 240 złotych powiększone o podatek VAT, kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej uczestniczce z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Skarżąca złożyła skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w dniu 25 sierpnia 2025 r. (k. 4 akt I NSP 365/25), a
I NSP 365/25 3 zatem już po zakończeniu postępowania w sprawie I CSK 6747/22 i z tej przyczyny skarga jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd Najwyższy na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie opłaty sądowej od skargi Sąd Najwyższy orzekł na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy o skardze na przewlekłość, zgodnie z którym uwzględniając lub odrzucając skargę, sąd z urzędu zwraca uiszczoną od niej opłatę. [r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 153/21 2021-10-05Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 24/22 2022-03-02Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna, gdy postępowanie, którego dotyczy, zostało prawomocnie zakończone przed wniesieniem skargi?
- I NSP 148/24 2024-06-19Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu wywołanym inną skargą na przewlekłość postępowania?
- I NSP 151/24 2024-06-05Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po zakończeniu postępowania sądowego?
- I NSP 111/21 2021-07-21Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna w postępowaniu dotyczącym skargi na przewlekłość postępowania?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 3986 § 3 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 8 ust. 2art. 17 ust. 3§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy