I NSP 47/19
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-06-14
Skład orzekający: Marek Dobrowolski, Antoni Bojańczyk, Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości innego postępowania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na przewlekłość w przypadku postępowań, które same dotyczą skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżącemu nie przysługuje zatem skarga na przewlekłość postępowania, w którym stwierdza się, czy ma miejsce przewlekłość postępowania.Stan faktyczny
Sędzia T. K. złożył skargę na przewlekłość postępowania Sądu Najwyższego w sprawie I NSP 4/19, domagając się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia od Skarbu Państwa 20.000 zł. Skarga dotyczyła postępowania wyjaśniającego w przedmiocie przewlekłości prowadzonych przez niego postępowań, które zostało wszczęte w marcu 2017 r. Po licznych przekazaniach między różnymi organami, skarga trafiła do Sądu Najwyższego w grudniu 2018 r. Sędzia T. K. zarzucił naruszenie przepisów dotyczących terminowości rozpoznania skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 47/19 POSTANOWIENIE Dnia 14 czerwca 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Dobrowolski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Antoni Bojańczyk SSN Krzysztof Wiak w sprawie ze skargi T. K. na przewlekłość postępowania Sądu Najwyższego w sprawie I NSP 4/19 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 14 czerwca 2019 r. odrzuca skargę UZASADNIENIE W dniu 6 maja 2019 r. wpłynęła do Sądu Najwyższego skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki wniesiona przez SSR T. K., w której domagał się: stwierdzenia przewlekłości postępowania Sądu Najwyższego w sprawie I NSP 4/19 oraz zasądzenia sumy pieniężnej w kwocie 20.000 zł na rzecz skarżącego od Skarbu Państwa. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że w dniu 14 marca 2017 r. Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w O., na wniosek Prezesa Sądu Okręgowego w O., wszczął wobec skarżącego postępowanie wyjaśniające w przedmiocie przewlekłości prowadzonych przez niego postępowań. Zarzut obejmował w szczególności brak podejmowania określonych czynności w wymaganych terminach. Skarżący podkreślał, że postępowanie w niniejszej sprawie było prowadzone do 8 grudnia 2017 r., kiedy prowadzący postępowanie wydał po-stanowienie o przedstawieniu skarżącemu 84 zarzutów z czego 83
2 dotyczyły uchybień w szybkości postępowań, natomiast jeden dotyczył popełnienia wykroczenia z art. 51 k.w. Wskazane postępowanie w ocenie skarżącego prowadzone było w sposób rażąco przewlekły, z naruszeniem przepisów określających czas na wykonanie określonych czynności procesowych. Z uwagi na powyższe skarżący złożył skargę na przewlekłość ww. postępowania dyscyplinarnego za pośrednictwem Biura Podawczego Sądu Okręgowego w O. w dniu 9 sierpnia 2018 r. Otrzymał informację, że skarga została przekazana do Sądu Najwyższego w dniu 14 sierpnia 2018 r. Następnie otrzymał w dniu 8 listopada 2018 r. informację, że złożona skarga została według właściwości przekazana Prezesowi Sądu Apelacyjnego w […], a następnie przez tegoż Prezesa przekazana do Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w O.. Po wyjaśnieniu wątpliwości dotyczących wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi została ona w dniu 10 grudnia 2018 r. przekazana z powrotem do Sądu Najwyższego (wpłynęła 14 grudnia 2018 r.). Zdaniem skarżącego powstała sytuacja rażąco naruszyła art. 7 i art. 11 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r., o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 75 – dalej: u.przewl.), gdyż w wyniku szeregu przekazywań sprawy, nie nastąpiło niezwłoczne przekazanie sprawy sądowi właściwemu, a w konsekwencji nie wydano orzeczenia w przedmiotowej skardze w terminie dwóch miesięcy licząc od daty jej złożenia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Przepis art. 3 u.przewl. nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na przewlekłość w przypadku postępowań, które same dotyczą skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, a to powoduje, że skarga sędziego T. K. musi być uznana za niedopuszczalną z mocy prawa.
3 Skarżącemu nie przysługuje zatem skarga na przewlekłość postępowania, w którym stwierdza się, czy ma miejsce przewlekłość postępowania. Wszystko to powoduje, że nie można rozpoznać złożonej skargi. Dlatego Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. aw
Powiązane orzeczenia
- I NSP 195/19 2020-01-15Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania, które samo jest skargą na przewlekłość?
- I NSP 4/20 2020-03-17Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość?
- I NSP 52/20 2020-06-10Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może dotyczyć postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania?
- I NSP 157/19 2019-11-12Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania?
- I NSP 203/19 2020-04-15Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona w odniesieniu do postępowania wywołanego inną skargą na przewlekłość postępowania?
Powołane przepisy
art. 51art. 7art. 11art. 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy