I NSP 499/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-11-20
Skład orzekający: Paweł Czubik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może zostać pozostawiona bez rozpoznania, jeśli od daty wydania poprzedniego orzeczenia w tej samej sprawie nie upłynął jeszcze wymagany termin 12 miesięcy?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega pozostawieniu bez rozpoznania, jeżeli od daty wydania poprzedniego orzeczenia w tej samej sprawie nie upłynął jeszcze wymagany termin 12 miesięcy. Przepis art. 14 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki stanowi, że skarżący może wystąpić z nową skargą po upływie 12 miesięcy od daty wydania przez sąd orzeczenia. Niedochowanie tego terminu skutkuje niedopuszczalnością skargi.Stan faktyczny
T. L. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie II AKa 332/24. Wniósł również o zwolnienie z opłaty sądowej. Sąd Najwyższy ustalił, że skarżący wcześniej złożył już skargę na przewlekłość w tej samej sprawie, która została przekazana do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Łodzi postanowieniem Sądu Najwyższego z 15 kwietnia 2025 r. Od daty tej pierwszej skargi do złożenia obecnej skargi nie upłynęło jeszcze 12 miesięcy.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę T. L. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania, wraz z wnioskiem o zwolnienie od opłaty sądowej.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 499/25 POSTANOWIENIE Dnia 20 listopada 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Czubik w sprawie ze skargi T. L. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKa 332/24 po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 20 listopada 2025 r., pozostawia skargę bez rozpoznania. D.Z. UZASADNIENIE Pismem z … października 2025 r. T. L. złożył skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKa 332/24. Wniósł także o zwolnienie z opłaty sądowej. Zgodnie z treścią art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1725; dalej: „u.s.p.p.”), skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, a w postępowaniu przygotowawczym, w którym stosowane jest tymczasowe aresztowanie, oraz w sprawie egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego – po upływie 6 miesięcy,
I NSP 499/25 2 od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12. Sądowi Najwyższemu wiadomym z urzędu jest, że Skarżący wystąpił wcześniej ze skargą na przewlekłość postępowania w sprawie II AKa 332/24 – pismo z … listopada 2024 r., które wpłynęło do Sądu Apelacyjnego w Łodzi … listopada 2024 r. Sąd Najwyższy postanowieniem z 15 kwietnia 2025 r., I NSP 6/25, działając na podstawie art. 4 ust. 1b w związku z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w związku z art. 35 § 1 k.p.k. przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Łodzi. W związku z powyższym, od wniesienia pierwotnej skargi (którą Sąd Najwyższy postanowieniem z 15 kwietnia 2025 r. przekazał wedle właściwości) do chwili złożenia skargi obecnie analizowanej – nie upłynęło jeszcze 12 miesięcy. Skutkuje to niedopuszczalnością skargi i pozostawieniem jej bez rozpoznania a limine wraz z wnioskiem o zwolnienie od opłaty sądowej. Ze względu na przywołane okoliczności, Sąd Najwyższy, na podstawie 430 § 1 w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji. D.Z. [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 380/24 2024-10-31Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia o oddaleniu poprzedniej skargi w tej samej sprawie, jest dopuszczalna…
- I NSP 187/25 2025-05-13Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia w poprzedniej skardze dotyczącej tego samego postępowania, jest niedopuszcza…
- I NSP 26/22 2022-03-22Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia w poprzedniej, tożsamej sprawie, podlega odrzuceniu?
- I NSP 552/25 2026-01-13Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 94/24 2024-04-29Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
Powołane przepisy
art. 14 ust. 1art. 12art. 4 ust. 1art. 8 ust. 2art. 35 § 1 KPKart. 429 § 1 KPK§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy