I NSP 58/26
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-04-01
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni wskazanych braków formalnych, takich jak przedłożenie oryginału pełnomocnictwa lub uiszczenie opłaty sądowej, w wyznaczonym terminie. W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, a w sprawach cywilnych przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące odrzucenia apelacji.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, w tym przedłożenia pełnomocnictwa i uiszczenia opłaty sądowej. Pełnomocnik nie uzupełnił braków w wymaganym terminie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 58/26 POSTANOWIENIE Dnia 1 kwietnia 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Krzysztof Wiak w sprawie ze skargi P.B. i M.B. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII ACa 917/26, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 1 kwietnia 2026 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 6 lutego 2026 r. pełnomocnik M.B. i P.B. (dalej: „skarżący”) złożył skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu toczącym się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie pod sygn. akt VIII ACa 917/26. Skarżący wnieśli o: 1. stwierdzenie przewlekłości powyższego postępowania; 2. wydanie sądowi rozpoznającemu przedmiotową sprawę zalecenia wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie na termin w ciągu maksymalnie 1 miesiąca od dnia wydania postanowienia; 3. zasądzenie na podstawie art. 6 ust. 3 w zw. z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub
I NSP 58/26 2 nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”) od Skarbu Państwa na rzecz każdego ze skarżących kwot po 5 000,00 zł; 4. zasądzenie na rzecz skarżących kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Pismem z 25 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych powyższej skargi poprzez: 1. przedłożenie oryginału bądź poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa uprawniającego jego osobę do zastępowania skarżących w postępowaniu przed Sądem Najwyższym; 2. uiszczenie opłaty sądowej od skargi w kwocie 2 x 200 zł (400,00 zł), w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżących odebrał pismo 27 lutego 2026 r., lecz nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wymaganym terminie. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy (art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania). Z uwagi na cywilnoprawny
I NSP 58/26 3 charakter postępowania, którego dotyczy skarga, w niniejszym postępowaniu są to przepisy Kodeksu postępowania cywilnego. Zgodnie z art. 397 § 3 k.p.c., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu apelacyjnym. Z kolei art. 373 § 1 k.p.c. stanowi, że sąd drugiej instancji odrzuca apelację spóźnioną, nieopłaconą lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również apelację, której braków strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na to, że pełnomocnik skarżących nie przedłożył oryginału bądź poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa, z którego wynikałoby, że jest uprawnionym do zastępowania skarżących w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, jak również nie uiścił brakującej opłaty sądowej od skargi w kwocie 400,00 zł (2 x 200,00 zł), w terminie tygodniowym, przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 373 § 1 w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji. z.g. [a.ł] Krzysztof Wiak
Powiązane orzeczenia
- I NSP 462/24 2025-01-17Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił wezwanych braków formalnych skargi w terminie?
- I NSP 16/26 2026-03-11Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego, powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?
- I NSP 384/25 2025-11-19Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?
- I NSP 141/21 2021-10-05Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu w przypadku nieusunięcia w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci dołączenia pełnomocnictwa?
- I NSP 217/21 2022-03-02Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Powołane przepisy
art. 6 ust. 3art. 12 ust. 4art. 2 ust. 1art. 8 ust. 2art. 397 § 3 KPCart. 373 § 1 KPCart. 373 § 1§ 3§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy