I NSP 80/26

PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-04-14

Skład orzekający: Adam Redzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu wywołanym wniesieniem protestu wyborczego?
Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje wyłącznie w postępowaniach enumeratywnie wymienionych w art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość. Postępowanie wywołane wniesieniem protestu wyborczego nie zostało uwzględnione w tym katalogu, co czyni skargę wniesioną w tym trybie niedopuszczalną. Nawet jeśli postępowanie trwa dłużej niż jest to konieczne, brak podstawy prawnej uniemożliwia uwzględnienie skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu dotyczącym protestu wyborczego. Domagał się stwierdzenia przewlekłości, zobowiązania SN do niezwłocznego rozpoznania protestu i wniosku o wyłączenie sędziów oraz zasądzenia sumy pieniężnej. Skarżący wskazał na brak czynności procesowych w sprawie jego protestu wyborczego. Postępowanie dotyczące protestu wyborczego zostało już zakończone postanowieniem Sądu Najwyższego z 27 czerwca 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 80/26 POSTANOWIENIE Dnia 14 kwietnia 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik w sprawie ze skargi R. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. I NSW 10563/25, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 14 kwietnia 2026 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE I.1. 23 lutego 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) R. K. (dalej także: Skarżący) wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, w której domagał się: 1. Stwierdzenia, że w postępowaniu prowadzonym pod sygn. I NSW 10563/25 doszło do przewlekłości postępowania; 2. Zobowiązanie Sądu Najwyższego do niezwłocznego rozpoznania protestu wyborczego i wniosku o wyłączenie sędziów; 3. Przyznanie od Skarbu Państwa sumy pieniężnej w wysokości 20.000 zł. I.2. W uzasadnieniu skargi Skarżący wskazał, że w postępowaniu wywołanym protestem wyborczym złożonym przez Skarżącego nie podjęto żadnych widocznych czynności procesowych, w tym: nie doręczono mu żadnego I NSP 80/26 2 rozstrzygnięcia, nie rozpoznano wniosku o wyłączenie sędziów, nie udzielono Skarżącemu informacji o stanie sprawy. II. II.1. Skarżący złożył protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP, w którym domagał się m.in. rozpoznania protestu wyborczego przez sędziów, którzy zostali powołani do pełnienia swojej funkcji na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie sprzed nowelizacji wprowadzonej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmiany ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. II.2. Postanowieniem z 27 czerwca 2025 r., sygn. I NSW 208/25, Sąd Najwyższy zarządził połączenie m.in. sprawy I NSW 10563/25 ze sprawą I NSW 208/25 w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I NSW 208/25. II.3. Postanowieniem z 27 czerwca 2025 r., sygn. I NSW 208/25 pozostawił protesty wyborcze bez dalszego biegu. III. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: III.1. Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. 2018, poz. 75, dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). III.2. Skarga na przewlekłość przysługuje tylko w postępowaniach wymienionych w art. 3 u.s.p.p. Katalog ten ma charakter zamknięty (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22; 11 maja 2022 r., I NS 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I I NSP 80/26 3 NSP 97/19; 8 maja 2020 r., I NSP 47/20). W innych postępowaniach skarga nie przysługuje. Nie ulega wątpliwości, że w katalogu (art. 3 u.p.p.p.) nie zostało wymienione postępowanie wywołane wniesieniem protestu wyborczego (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 18 grudnia 2025 r., I NSP 544/25). Skarga wniesiona przez Skarżącego jest zatem niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. III.3. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 395 § 1 zw. z art. 397 § 11 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, orzekł jak w sentencji postanowienia. III.4. Na marginesie należy zaznaczyć, że postepowanie w sprawie wywołanej wniesionym przez Skarżącego protestem wyborczym zostało zakończone postanowieniem Sądu Najwyższego z 27 czerwca 2025 r. (zob. wyżej II.2. i II. 3), czyli przed złożeniem skargi. Wskazany przez Skarżącego brak doręczenia rozstrzygnięcia wynika z faktu, że wysyłka realizowana jest przez sekretariat sukcesywnie i – z uwagi na liczbę protestów wyborczych – będzie trwać wiele miesięcy. Nie ogranicza to Skarżącego przed możliwością dowiedzenia się o stanie sprawy osobiście w Sądzie. Adam Redzik [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 3art. 395 § 1art. 397 § 11art. 3941 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 1§ 11§ 3

Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy