I NSP 91/23/1
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-05-31
Skład orzekający: Paweł Księżak, Paweł Czubik, Marek Dobrowolski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie spełnia wymogów określonych w art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, w szczególności nie zawiera przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków na podstawie art. 9 ust. 1 tej ustawy. Sąd Najwyższy podkreślił, że niedopuszczalne jest uznanie za przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie zaprezentowania chaotycznych wywodów czy odniesień do innych kwestii prawnych, które nie dotyczą konkretnego postępowania, w którym dopatruje się przewlekłości.Stan faktyczny
M. J. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACz 426/22. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia kwoty pieniężnej. Prezes Sądu Apelacyjnego w Katowicach wniósł o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy uznał, że skarga nie zawierała przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 91/23 POSTANOWIENIE Dnia 31 maja 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak (przewodniczący) SSN Paweł Czubik (sprawozdawca) SSN Marek Dobrowolski w sprawie ze skargi M. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACz 426/22, z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Katowicach po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 maja 2023 r., 1. odrzuca skargę 2. kosztami postępowania ze skargi obciąża Skarb Państwa DZ UZASADNIENIE Pismem z 28 marca 2023 r. M. J., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – adw. A. N., złożył skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. akt I ACz 426/22. Wniósł o „stwierdzenie przewlekłości postępowania oraz zasądzenie od organu na rzecz strony kwoty jaką Sąd Najwyższy uzna za uzasadnioną w celach prewencyjnych lecz nie mniej niż 6.000 zł tytułem przewlekłości postępowania oraz kosztów zastępstwa prawnego w niniejszym postępowaniu z tytułu jego ustanowienia” (s. 1-2 skargi, pisownia oryginalna).
I NSP 91/23 2 Pismem z 9 maja 2023 r. odpowiedź na skargę złożył Prezes Sądu Apelacyjnego w Katowicach, zgłaszając przystąpienie do sprawy oraz wnosząc o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm.; dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), skarga powinna (…) zawierać: 1) żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy; 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Na mocy art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość, skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków. W niniejszej sprawie należało zastosować ww. przepis – art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość, albowiem Skarżący w istocie nie wykazał na czym miałaby polegać przewlekłość postępowania prowadzonego przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach. Trudno uznać za przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie zaprezentowanie chaotycznych wywodów dotyczących m.in. pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej przed prawem polskim czy „rozporządzenia eIDAS”. Skarżący w zasadzie w ogóle nie odnosi się do konkretnego postępowania, w którym dopatruje się przewlekłość procedowania. Rozpatrywana skarga ma charakter szablonowy i jest powieleniem wielu innych – całkowicie niezasadnych – środków zaskarżenia wywiedzionych przez M. J. Taka postawa Skarżącego nie zasługuje na ochronę prawną, zwłaszcza, że analiza akt sprawy oraz odpowiedzi na skargę przekonuje, że Sąd Apelacyjny w Katowicach nie działa w sprawie przewlekle i to pomimo obstrukcji procesowej, jaką stosuje Skarżący.
I NSP 91/23 3 Niniejsza skarga, jako niedopuszczalna, podlega więc odrzuceniu a limine, bez nadawania biegu rozmaitym wnioskom Skarżącego zawartym w niej i w kolejnych pismach złożonych w sprawie. Biorąc wszystko powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. DZ [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 97/23/1 2023-07-06Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków?
- I NSP 130/22 2022-05-19Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera uzasadnienia opartego na przytoczeniu okoliczności uzasadniających żądanie, powinna zostać odrzucona?
- I NSP 17/23 2023-06-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków?
- I NSP 4/22 2022-03-09Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia b…
- I NSP 470/24 2024-12-18Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania, podlega odrzuceniu bez…
Powołane przepisy
art. 6 ust. 2art. 9 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy