I NSW 1200/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-07
Skład orzekający: Oktawian Nawrot, Paweł Czubik, Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez osobę podającą się za reprezentanta grupy wyborców, bez wykazania umocowania do reprezentowania tej grupy, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, ponieważ pismo zostało wniesione przez osobę podającą się za reprezentanta grupy „Wyborców”, nie przedstawiając przy tym pełnomocnictwa do reprezentowania tej grupy ani nie wskazując, że działa w jej imieniu. Choć osoba ta jako wyborca mogłaby wnieść protest indywidualnie, brak było podstaw do uznania, że „Wyborcy” stanowią podmiot uprawniony do wniesienia protestu w rozumieniu Kodeksu wyborczego.Stan faktyczny
K.J. wniosła do Sądu Najwyższego pismo zatytułowane „petycja Wyborców w sprawie sfałszowania Wyborów oraz Referendum z dnia 15 października 2023 r.”. Pismo zostało podpisane przez K.J., zawierało jej dane adresowe i PESEL, jednak z treści wynikało, że podmiotem wnoszącym protest są „Wyborcy”. K.J. nie przedstawiła jednak pełnomocnictwa do reprezentowania „Wyborców” ani nie wskazała, że działa w ich imieniu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu na podstawie art. 243 § 1 zd. 1 w zw. z art. 258 k.wyb.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 1200/23 POSTANOWIENIE Dnia 7 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Tomasz Przesławski w sprawie z protestu K. J. przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r., przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 grudnia 2023 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. [SOP] UZASADNIENIE Pismem z 25 października 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) K.J. wniosła do Sądu Najwyższego „petycję Wyborców w sprawie sfałszowania Wyborów oraz Referendum z dnia 15 października 2023 r.”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 82 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277 ze zm., dalej: „k.wyb.”) protest
I NSW 1200/23 2 przeciwko ważności wyborów może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Jeśli protest wnoszony jest przeciwko ważności wyborów w okręgu wyborczym lub przeciwko wyborowi posła lub senatora, legitymację do jego wniesienia posiada wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania na obszarze danego okręgu wyborczego (art. 82 § 3 k.wyb.). Stosownie zaś do art. 82 § 5 k.wyb. prawo wniesienia protestu przysługuje również przewodniczącemu właściwej komisji wyborczej i pełnomocnikowi wyborczemu. Wskazać również należy, że zgodnie z art. 241 § 3 k.wyb. wnoszący protest ma nie tylko obowiązek sformułowania w nim zarzutów, o których była mowa w poprzednim punkcie, ale również przedstawienia lub wskazania dowodów, na których opiera swoje zarzuty. Niesprostanie przez wnoszącego protest tym obowiązkom lub wniesienie protestu przez osobę do tego nieuprawnioną, zgodnie z art. 243 § 1 k.wyb., prowadzi do pozostawienia protestu bez dalszego biegu. 2. Pismo z 25 października 2023 r. podpisane zostało przez K. J. W piśmie zamieszczone ponadto zostały jej dane adresowe oraz numer PESEL. Z treści pisma, jednakże wynika, że podmiotem, który faktycznie je wnosi są „Wyborcy”. Jednocześnie K.J. nie przedstawiła pełnomocnictwa do reprezentowania „Wyborców” przed Sądem Najwyższym, jak również nie wskazała, że działa w imieniu „Wyborców”. Artykuł 82 § 2, 3 i 5 k.wyb. określa podmioty uprawnione do wniesienia protestu przeciwko ważności wyborów. O ile więc nie ulega wątpliwości, że K.J., jako wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, posiada legitymację do wniesienia protestu przeciwko ważności wyborów, o tyle istnienie jej po stronie „Wyborców” wymagałoby ustalenia, że stanowią oni podmiot uprawniony, o którym mowa w art. 82 k.wyb. W aktach sprawy brak jest jednak jakichkolwiek informacji w tym zakresie. 3. Z powyższych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 243 § 1 zd.1 w zw. z art. 258 k.wyb., postanowił jak w sentencji. [ms]
I NSW 1200/23 3 [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 174/19 2019-11-26Czy protest wyborczy, który nie zawiera zarzutów dotyczących popełnienia przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego mającego wpływ na wynik wyborów, a także nie uprawdopodabnia statusu oso…
- I NSW 353/19 2019-12-10Czy protest wyborczy wniesiony przez członka Obwodowej Komisji Wyborczej, a nie przez wyborcę, spełnia wymogi formalne do dalszego biegu postępowania?
- I NSW 175/23 2023-12-19Czy protest wyborczy wniesiony przeciwko ważności wyborów, oparty na ogólnych twierdzeniach i braku konkretnych dowodów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 123/19 2019-11-26Czy protest wyborczy, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 505/23 2024-01-09Czy protest wyborczy, który nie zawiera zarzutów przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego mającego wpływ na wynik wyborów, a także nie przedstawia dowodów na poparcie swoich twierdzeń, p…
Powołane przepisy
art. 82 § 2art. 82 § 3art. 82 § 5art. 241 § 3art. 243 § 1art. 82art. 258§ 2§ 3§ 5§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy