I NSW 1257/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-12
Skład orzekający: Marek Dobrowolski, Aleksander Stępkowski, Grzegorz Żmij
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony po upływie terminu do jego złożenia, liczonego od daty publikacji wyników wyborów w Dzienniku Ustaw, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu, wniesiony za pośrednictwem placówki pocztowej po upływie siedmiodniowego terminu od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu jako wniesiony z uchybieniem terminu. Termin ten rozpoczyna bieg od dnia publikacji wyników w Dzienniku Ustaw.Stan faktyczny
B.W. wniósł protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na 15 października 2023 r. Protest został nadany za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 17 listopada 2023 r. Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej o wynikach wyborów zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw w dniu 18 października 2023 r.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 1257/23 POSTANOWIENIE Dnia 12 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Dobrowolski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Aleksander Stępkowski SSN Grzegorz Żmij w sprawie z protestu wyborczego B.W. przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r., przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 grudnia 2023 r., postanawia: pozostawia protest bez dalszego biegu. [ms] UZASADNIENIE B. W. (dalej: „wnoszący protest”) pismem nadanym 17 listopada 2023 r. (data stempla pocztowego) wniósł protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
I NSW 1257/23 2 Zgodnie z art. 241 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 2408, dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Jednocześnie w judykaturze Sądu Najwyższego przyjmuje się, że dla oceny, czy protest został wniesiony w terminie znaczenie ma uwzględnienie daty właściwej dla wybranego przez składającego protest sposobu jego wniesienia. Jeżeli zatem wnoszący protest decyduje się na złożenie go bezpośrednio w Sądzie Najwyższym, ocena tego, czy protest jest złożony w terminie następuje przez pryzmat daty wniesienia bezpośrednio do Sądu Najwyższego. W sytuacji natomiast, gdy wniesienie protestu następuje za pośrednictwem polskiej placówki operatora pocztowego, ocena dochowania terminu następuje wyłącznie w kontekście daty stempla pocztowego placówki nadawczej (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 6 listopada 2019 r., I NSW 99/19). Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej o wynikach głosowania w wyborach do Sejmu i Senatu w dniu 15 października 2023 r. zostało wydane w dniu 17 października 2023 r. i opublikowane w Dzienniku Ustaw w dniu 18 października 2023 r. pod pozycją 2234 i 2235. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności wyborów rozpoczął bieg w dniu 19 października 2023 r. i upłynął z dniem 25 października 2023 r. Tymczasem w niniejszej sprawie protest wyborczy został nadany za pośrednictwem jednej z placówek Poczty Polskiej S.A. dopiero w dniu 17 listopada 2023 r., a zatem już po zakończeniu biegu terminu do jego wniesienia. Powoduje to konieczność pozostawienia protestu Skarżącego bez dalszego biegu, jako wniesionego z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Z powyższych względów Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 243 § 1 k.wyb., postanowił jak w sentencji.
I NSW 1257/23 3 (r.g.)j [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 99/19 2019-11-06Czy protest wyborczy wniesiony przed dniem ogłoszenia wyników wyborów w Dzienniku Ustaw, ale w terminie 7 dni od daty obwieszczenia wyników przez Państwową Komisję Wyborczą, jest wniesiony w terminie?
- III SW 118/15 2015-11-17Czy protest wyborczy wniesiony przed terminem ogłoszenia wyników wyborów spełnia wymogi formalne do dalszego biegu postępowania?
- III SW 91/15 2015-11-17Czy protest wyborczy wniesiony przed dniem ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą spełnia wymogi formalne do jego rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- III SW 33/11 2011-10-25Czy protest wyborczy wniesiony przed ogłoszeniem wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw jest dopuszczalny?
- I NSW 1250/23 2023-12-05Czy protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu, nadany po terminie i skierowany do niewłaściwego organu, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 241 § 1art. 243 § 1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy