I NSW 5535/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-28

Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Antoni Bojańczyk, Aleksander Stępkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy naruszenie przepisów dotyczących doręczania pakietów wyborczych w wyborach prezydenckich, polegające na niedoręczeniu pakietu co najmniej jednemu wyborcy, może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności wyborów, jeśli nie miało wpływu na ich wynik?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że zarzut protestu wyborczego dotyczący niedoręczenia pakietu wyborczego jest zasadny, jednak stwierdzone naruszenie przepisu ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych nie miało wpływu na wynik wyborów. Nawet gdyby wyborca, do którego nie doręczono pakietu, oddał głos, nie zmieniłoby to ostatecznego wyniku wyborów prezydenckich w 2020 r. z uwagi na znaczną różnicę głosów między kandydatami.
Stan faktyczny
W proteście wyborczym K.P. zarzucono naruszenie ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych poprzez niedoręczenie pakietu wyborczego co najmniej jednemu wyborcy. Jako dowód przedstawiono zdjęcie pakietu wyborczego zaadresowanego do innej osoby. Sąd Najwyższy rozpoznał protest, uznając zarzut za zasadny, ale stwierdził, że naruszenie nie miało wpływu na wynik wyborów.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy wyraził opinię, że zarzut protestu jest zasadny, lecz stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik wyborów.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 5535/20 POSTANOWIENIE Dnia 28 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący) SSN Antoni Bojańczyk (sprawozdawca) SSN Aleksander Stępkowski w sprawie z protestu wyborczego K.P. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 lipca 2020 r., postanawia: wyrazić opinię, że zarzut protestu jest zasadny, lecz stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik wyborów. UZASADNIENIE W proteście wyborczym przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej datowanym na dzień 16 lipca 2020 r. K.P. zarzuciła naruszenie przepisu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz. U. poz. 979, dalej: „u.wyb 2020”), poprzez niedoręczenie co najmniej jednemu wyborcy pakietu wyborczego. Jak wskazała w swojej skrzynce pocztowej znalazła pakiet wyborczy zaadresowany do innej osoby pod inny adres. 2 Odpis pisma został doręczony Państwowej Komisji Wyborczej, Prokuratorowi Generalnemu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zarzut wyartykułowany w proteście wyborczym K.P. jest zasadny, jednak stwierdzone naruszenie przepisu Kodeksu wyborczego nie miało żadnego wpływu na wynik wyborów. Wnosząca protest zarzuca, iż co najmniej jednemu wyborcy nie został doręczony pakiet wyborczy, przedkładając jako dowód zdjęcie przesyłki wyborczej zaadresowanej na inna osobę. Należy zwrócić uwagę, że wnosząca protest nie jest w stanie wskazać, kto i w jakich konkretnie okolicznościach zostawił ten pakiet w jej skrzynce pocztowej. Nie można wykluczyć, iż zostało to zostawione przez adresata przesyłki. Jednak wnosząca protest w wystarczającym stopniu uprawdopodobniła, iż przesyłka z pakietem wyborczym nie została dostarczona do adresata, co stanowi naruszenie art. 5 u.wyb. 2020. Naruszenie to nie miało jednak żadnego wpływu na wynik wyborów. Gdyby bowiem nawet osoba do której nie został dostarczony pakiet wyborczy zrealizowała czynne prawo wyborcze i oddała głos, to i tak nie mógłby on w żaden sposób zmienić wyniku ponownego głosowania i ostatecznego wyniku wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. Autorka protestu uznaje, że między kandydatami była „niewielka różnica głosów”, jednak zdaje się nie dostrzegać tego, że jeden głos nie mógłby zmienić ostatecznego wyniku wyborów, gdzie przesądzające znaczenie miało czterysta dwadzieścia dwa tysiące trzysta osiemdziesiąt pięć głosów. Co do twierdzenia Wyborczyni, że z informacji podawanych przez media wynika, że problem związany z brakiem doręczenia wyborcom pakietu nie miał charakteru jednostkowego, lecz występował na szerszą skalę, to nie przytoczyła ona na poparcie tej tezy jakichkolwiek dowodów. Mając powyższe na uwadze na podstawie przepisu art. 323 § 1 i 2 kodeksu wyborczego Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie. 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 6 ust. 2art. 5art. 323 § 1§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy