I NSW 59/19
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-06-25
Skład orzekający: Dariusz Czajkowski, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego, wniesiony do Sądu Okręgowego zamiast bezpośrednio do Sądu Najwyższego, a nadany pocztą do Sądu Najwyższego po upływie ustawowego terminu, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego wnosi się bezpośrednio do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów. Nadanie protestu w polskiej placówce pocztowej w tym terminie jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Protest wniesiony z naruszeniem tych wymogów, w tym po terminie lub za pośrednictwem innego organu, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu, a przywrócenie terminu jest niedopuszczalne.Stan faktyczny
J. F., wyborca, złożył protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego. Protest został złożony do Sądu Okręgowego we W. za pośrednictwem Sądu Rejonowego we W. w dniu 3 czerwca 2019 r. Protest został nadany pocztą do Sądu Najwyższego w dniu 6 czerwca 2019 r., po upływie 7-dniowego terminu od ogłoszenia wyników wyborów.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu z powodu wniesienia go po terminie i za pośrednictwem niewłaściwego organu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 59/19 POSTANOWIENIE Dnia 25 czerwca 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Czajkowski (przewodniczący) SSN Leszek Bosek (sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki w sprawie z protestu J. F. przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Okręgowej Komisji Wyborczej we W. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 25 czerwca 2019 r. postanawia: pozostawić protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE W dniu 3 czerwca 2019 r. J. F. złożył protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego do Sądu Okręgowego we W. za pośrednictwem Sądu Rejonowego we W.. W proteście wyborczym J. F. działając jako wyborca podniósł następujące zarzuty przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego we W.: - brak właściwej organizacji odbierania od obwodowych komisji wyborczych dokumentacji wyborów; - wyznaczanie na lokale wyborcze niewłaściwych pomieszczeń; - poważne braki w szkoleniach przeprowadzonych dla członków obwodowych komisji wyborczych;
2 - nieprawidłowa obsługa wielu obwodowych komisji wyborczych przez informatyków; - naruszenie art. 71 § 1a Kodeksu wyborczego i punktu 69 wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 kwietnia 2019 r. przez członków obwodowej komisji wyborczej nr […] we W.. W dniu 6 czerwca 2019 r. Sąd Okręgowy we W. przekazał protest wyborczy do Sądu Najwyższego (data stempla pocztowego - k. 9). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należy pozostawić bez dalszego biegu. Zgodnie z art. 241 § 1 w zw. z art. 336 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2019 r., poz. 684) protest przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r., poz. 2188 ze zm.) jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego został podany do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą w obwieszczeniu z 27 maja 2019 r., które zostało ogłoszone w Dzienniku Ustaw w dniu 28 maja 2019 r. (Dz.U. poz. 989). Termin na wniesienie protestu wyborczego upływał zatem w dniu 4 czerwca 2019 r. J. F. złożył swój protest wyborczy w dniu 3 czerwca 2019 r., ale skierował go do Sądu Okręgowego we W. za pośrednictwem Sądu Rejonowego we W.. Dopiero w dniu 6 czerwca 2019 r. protest wyborczy J. F. został nadany w polskiej placówce pocztowej i skierowany bezpośrednio do Sądu Najwyższego, a więc dwa dni po terminie przewidzianym w art. 241 § 1 Kodeksu wyborczego. Protest wyborczy wnosi się do Sądu Najwyższego bez pośrednictwa innych organów. Zachowanie terminu do wniesienia protestu wyborczego bada się, uwzględniając datę nadania pisma bezpośrednio do Sądu Najwyższego w polskiej
3 placówce operatora publicznego (postanowienie Sądu Najwyższego z 8 listopada 2011 r., III SW 162/11). Stosownie do art. 243 § 1 Kodeksu wyborczego, Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 241, a więc również w przypadku przekroczenia 7-dniowego terminu na wniesienie protestu. Przywrócenie terminu do wniesienia protestu jest niedopuszczalne (art. 243 § 1 zd. 2 Kodeksu wyborczego). Ponieważ protest J. F. został złożony bezpośrednio do Sądu Najwyższego po upływie ustawowego terminu, należało pozostawić go bez dalszego biegu. Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 63/19 2019-07-10Czy protest wyborczy wniesiony do Państwowej Komisji Wyborczej po terminie, a nie bezpośrednio do Sądu Najwyższego, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 66/19 2019-07-16Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego, nadany w terminie do Sądu Okręgowego, a następnie przekazany do Sądu Najwyższego po terminie, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- III SW 51/14 2014-06-10Czy protest wyborczy wniesiony po upływie ustawowego terminu, mimo wcześniejszego złożenia go do organu niższego szczebla, może zostać uznany za złożony w terminie?
- I NSW 64/19 2019-07-10Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego, wniesiony do Sądu Najwyższego po upływie ustawowego terminu, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?
- III SW 66/14 2014-06-30Czy protest przeciwko ważności wyborów do Parlamentu Europejskiego, wniesiony po upływie ustawowego terminu, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 71 § 1art. 241 § 1art. 336art. 243 § 1art. 241§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy