I NSW 756/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-07
Skład orzekający: Tomasz Przesławski, Paweł Czubik, Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu, zarządzonych na 15 października 2023 r., powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu z uwagi na brak legitymacji czynnej do jego wniesienia?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, uznając, że wnoszący protest, będący mężem zaufania, nie posiada legitymacji czynnej do jego wniesienia. Zgodnie z art. 82 § 3 Kodeksu wyborczego, protest przeciwko ważności wyborów może być wniesiony przez wyborcę, przewodniczącego właściwej komisji wyborczej lub pełnomocnika wyborczego. Mąż zaufania nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia protestu.Stan faktyczny
R. B., mąż zaufania, wniósł protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na 15 października 2023 r., domagając się unieważnienia wyborów w Okręgowej Komisji Wyborczej. Państwowa Komisja Wyborcza wskazała, że protest powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu z uwagi na niespełnienie warunków formalnych, w szczególności brak legitymacji czynnej wnoszącego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 756/23 POSTANOWIENIE Dnia 7 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Oktawian Nawrot w sprawie z protestu R. B. przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r., przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 grudnia 2023 r., postanawia: pozostawić protest bez dalszego biegu. (r.g.) UZASADNIENIE R. B. (dalej: „wnoszący protest”) pismem nadanym w dniu 23 października 2023 r. (data stempla pocztowego) wniósł protest przeciwko ważności wyborów do Sejmu i Senatu przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. Wnoszący protest wniósł o „unieważnienie wyborów posłów do Sejmu i na senatorów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w OKW Nr […]” (pisownia oryginalna). Państwowa Komisja Wyborcza (dalej: „PKW”) pismem datowanym na 24 listopada 2023 r. wskazała, że protest powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu z uwagi na niesformułowanie w nim zarzutów,
I NSW 756/23 2 które nawiązywałyby do określonych w art. 82 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 2408, dalej: „k.wyb.”) w związku z art. 241 § 3 k.wyb. podstaw do jego wniesienia. W przypadku zaś rozpoznania, PKW wyraziła opinię, że zarzuty powinny zostać uznane za bezzasadne albo jeżeli rzeczywiście doszło do naruszenia procedury uznane za zasadne, ale bez wpływu na wynik wyborów. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest wyborczy pozostawiono bez dalszego biegu. Zgodnie z art. 82 § 3 k.wyb., przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów (pkt 1) lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mającego wpływ na wynik wyborów (pkt 2). W art. 82 k.wyb. wyraźnie określono katalog podmiotów legitymowanych do wniesienia protestu wyborczego. Jest to wyborca (art. 82 § 2 i 3 k.wyb.) oraz przewodniczący właściwej komisji wyborczej i pełnomocnik wyborczy (art. 82 § 5 k.wyb.) W świetle art. 243 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków formalnych. W niniejszej sprawie, jak wynika z treści analizowanego protestu wyborczego, wnoszącym protest jest mąż zaufania, a więc osoba nieposiadająca legitymacji do wystąpienia z tym środkiem prawnym. Z powyższych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 243 § 1 zd. 1 k.wyb. w zw. z art. 258 k.wyb., postanowił jak w sentencji. [ms]
I NSW 756/23 3 [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 440/23 2023-12-07Czy mąż zaufania jest uprawniony do wniesienia protestu przeciwko ważności wyborów?
- I NSW 2059/25 2025-06-24Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, który zarzuca naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczące organizacji i przebiegu głosowania, ale nie precyzuje popełnionych przestępstw ani nie wskazuje dowodów,…
- I NSW 1156/23 2023-12-13Czy protest przeciwko ważności wyborów, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 239/23 2023-12-07Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, oparty wyłącznie na okolicznościach zaobserwowanych w związku z pełnieniem tej funkcji, spełnia wymogi formalne do dalszego biegu, jeśli osoba ta jest również wyborcą?
- I NSW 4375/20 2020-07-29Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, który nie wykazał, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 82 § 1art. 241 § 3art. 82 § 3art. 82art. 82 § 2art. 82 § 5art. 243 § 1art. 258§ 1§ 3§ 2§ 5
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy