I NSW 96/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-18
Skład orzekający: Aleksander Stępkowski, Adam Redzik, Paweł Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera sformułowania zarzutów ani przedstawienia lub wskazania dowodów na ich poparcie, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej bez dalszego biegu, jeżeli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym. Zgodnie z art. 321 § 3 k.wyb., wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Brak tych elementów skutkuje niemożnością merytorycznego rozpoznania protestu.Stan faktyczny
M.R. wniosła protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wskazując jedynie, że dopuszczono się przestępstwa wyborczego, które zmieniło przebieg głosowania. Protest nie zawierał żadnych uszczegółowień, doprecyzowań ani wskazania dowodów. Protest został nadany w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w terminie 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawia protest bez dalszego biegu z powodu niespełnienia wymogów formalnych.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 96/25 POSTANOWIENIE Dnia 18 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Aleksander Stępkowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Adam Redzik SSN Paweł Wojciechowski w sprawie z protestu M.R. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 18 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. Adam Redzik Aleksander Stępkowski Paweł Wojciechowski UZASADNIENIE Pismem nadanym 9 czerwca 2025 r. w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, które wpłynęło do Sądu Najwyższego 10 czerwca 2025 r. M.R. (dalej: „skarżąca”) wniosła protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych 18 maja 2025 r. i 1 czerwca 2025 r. Skarżąca wskazała jedynie, że: „Dopuszczono się przestępstwa wyborczego co zmieniło przebieg głosowania”, bez jakiegokolwiek uszczegółowienia i doprecyzowania czy też przedstawienia lub wskazania dowodów. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I NSW 96/25 2 Protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Zgodnie z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r., poz. 365; dalej: „k.wyb.”) protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą, przy czym nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Ze wskazanego uregulowania wynika, że protest może być skutecznie wniesiony wyłącznie w określonym terminie. Stosownie do treści art. 323 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy rozpatruje protest w składzie 3 sędziów w postępowaniu nieprocesowym i wydaje, w formie postanowienia, opinię w sprawie protestu. Jednocześnie, w myśl art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy powinien pozostawić bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków formalnych, a niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu. Stosownie do brzmienia art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Termin do wnoszenia protestów przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP rozpoczyna swój bieg od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą, a zatem został on wniesiony w terminie. Protest wyborczy nie zawiera natomiast sformułowania zarzutów ani tym bardziej przedstawienia lub wskazania dowodów na ich poparcie, przez co nie spełnia warunków formalnych o których mowa w art. 321 § 1 k.wyb. Z uwagi na wskazane okoliczności, na mocy art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji. Adam Redzik Aleksander Stępkowski Paweł Wojciechowski [K.O.]
I NSW 96/25 3 [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 10407/25 2025-06-26Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera zarzutów i dowodów na ich poparcie, a także nie formułuje żadnego wniosku, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 4111/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera dowodów na poparcie zarzutów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 9243/25 2025-06-20Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera dowodów na poparcie podniesionych zarzutów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 144/25 2025-06-12Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera zarzutów ani dowodów je potwierdzających, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 10450/25 2025-06-26Czy protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 321 § 1art. 323 § 1art. 322 § 1art. 321 § 3§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy