I NZ 35/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-07-04

Skład orzekający: Mirosław Sadowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie dotyczące przewlekłości postępowania nie przysługuje, ponieważ postępowanie to nie jest samodzielnym postępowaniem co do istoty sprawy. Sąd Najwyższy jednolicie przyjmuje, że na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania zażalenie nie jest dopuszczalne.
Stan faktyczny
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu jego skargi na przewlekłość postępowania. Wniósł również o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o wyłączenie wskazanych sędziów Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie, umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie, odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów i umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

I NZ 35/23 POSTANOWIENIE Dnia 4 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi M. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Katowicach w sprawie o sygn. XIX Ga 259/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 4 lipca 2024 r., zażalenia M.J. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 24 maja 2023 r., sygn. akt V S 4/23, 1. odrzuca zażalenie; 2. odrzuca wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego; 3. umarza postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Pismem z 28 czerwca 2023 r. pełnomocnik M. J. (dalej: „skarżący”) przesłał zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 24 maja 2023 r. (V S 4/23) o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania, żądając w nim uchylenia wskazanego orzeczenia oraz zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów zastępstwa prawnego w niniejszym postępowaniu i kosztów skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w I NZ 35/23 2 przypadku ich poniesienia. Wniósł również o zwolnienie go z kosztów sądowych oraz o wyłączenie imiennie wskazanych sędziów Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”), w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że na postanowienie dotyczące przewlekłości postępowania zażalenie nie przysługuje (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 23 marca 2006 r., III SPZP 3/05; postanowienia Sądu Najwyższego z: 12 stycznia 2022 r., I NO 71/21; 1września 2022 r., I NZ 13/22). Postępowanie prowadzone na podstawie przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania nie jest bowiem samodzielnym postępowaniem co do istoty sprawy. Z uwagi na odrzucenie zażalenia, bezprzedmiotowe stało się rozpoznawanie wniosku skarżącego o zwolnienie z kosztów sądowych. Postępowanie w tym zakresie należało zatem umorzyć na podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 w zw. z art. 355 k.p.c. Wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego podlegał odrzuceniu jako niedopuszczalny. Wniosek ten został bowiem złożony w treści zażalenia, a zatem jeszcze przed wyznaczeniem składu orzekającego w niniejszym postępowaniu zażaleniowym. Podnieść należy, że w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 26 lipca 2019 r. (I NOZP 1/19), Sąd Najwyższy stwierdził, iż wniosek o wyłączenie sędziego niewyznaczonego do rozpoznania sprawy jest niedopuszczalny, przy czym sędzia objęty takim I NZ 35/23 3 wnioskiem o wyłączenie może zasiadać w składzie sądu rozpoznającego ten wniosek. Obecnie również art. 531 § 1 pkt 3 k.p.c. nakazuje uznać wniosek o wyłączenie sędziego niebędącego członkiem składu orzekającego za niedopuszczalny. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji. [SOP] [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 8 ust. 2art. 3941 § 3art. 39821art. 391 § 1art. 355 KPCart. 531 § 1 pkt 3 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 39821 KPCart. 373 § 1 KPC§ 3§ 1§ 1 pkt 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy