I NZP 3/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-11-28

Skład orzekający: Paweł Księżak, Tomasz Przesławski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchylenie przez Sąd Apelacyjny postanowienia o przedstawieniu zagadnienia prawnego Sądowi Najwyższemu powoduje umorzenie postępowania przed Sądem Najwyższym?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie, ponieważ uchylenie przez Sąd Apelacyjny postanowienia o przedstawieniu zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia spowodowało odpadnięcie podstawy do merytorycznego rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy. Zgodnie z art. 355 § 1 k.p.c., sąd umarza postępowanie, gdy wydanie wyroku stało się zbędne lub niedopuszczalne, co znajduje zastosowanie również w postępowaniu wywołanym przedstawieniem zagadnienia prawnego Sądowi Najwyższemu na podstawie art. 390 § 1 k.p.c.
Stan faktyczny
Sąd Apelacyjny w Warszawie przedstawił Sądowi Najwyższemu zagadnienie prawne dotyczące nieważności postępowania z powodu sprzeczności składu sądu z przepisami prawa w kontekście przepisów covidowych. Następnie Sąd Apelacyjny uchylił własne postanowienie o przedstawieniu zagadnienia prawnego. W związku z tym Sąd Najwyższy uznał, że odpadła podstawa do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie przedstawionego zagadnienia prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

I NZP 3/23 POSTANOWIENIE Dnia 28 listopada 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Joanna Lemańska (przewodniczący) SSN Paweł Księżak SSN Tomasz Przesławski (sprawozdawca) w sprawie ze skargi J. C. i A. C. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn. XXVIII C 17538/21, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 listopada 2024 r., w przedmiocie zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z 13 maja 2023 r.; sygn, I S 139/23: "1. czy rozpoznanie przez sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie, skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu w składzie jednego sędziego ukształtowanym na podstawie art. I5zzs' ust. I pkt 4 zd. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-I9. innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kry zysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r.. poz. 2095 ze zm.). stanowi przyczynę nieważności postępowania z powodu sprzeczności składu sądu z przepisami prawa w świetle art. 379 pkt 4 intus k.p.c. w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 20)8 r.. poz. 75): w przypadku odpowiedzi pozytywnej: 2. czy wskutek niezastosowania przez sąd powszechny art. I5zzs' ust. I pkt 4 zd. [ustawy z 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. innych chorób zakaźnych oraz wywołanych I NZP 3/23 2 nimi sytuacji kryzysowych (t.j.: Dz.U. z 2021 r.. poz. 2095 ze zm.) zgodnym z przepisami prawa - w 4. rozumieniu art. 379 pkt 4 intus a contrario k.p.c. w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 2018 r„ poz. 75). jest skład trzech sędziów sądu przełożonego, przed którym toczy się postępowanie, ukształtowany na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 2018 r.. poz. 75). czy też na podstawie art. I5zzs' ust. 1 pkt 4 zd. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r.. poz. 2095 ze zm.)?" umarza postępowanie. Paweł Księżak Joanna Lemańska Tomasz Przesławski UZASADNIENIE Postanowieniem z 15 maja 2023 r. wydanym w sprawie o sygn. I S 139/23 Sąd Apelacyjny w Warszawie przedstawił Sądowi Najwyższemu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne: „1. czy rozpoznanie przez sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie, skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu w składzie jednego sędziego ukształtowanym na podstawie art. 15zzs1 ust. 1 pkt 4 zd. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.), stanowi przyczynę nieważności postępowania z powodu sprzeczności składu sądu z przepisami prawa w świetle art. 379 pkt 4 intus k.p.c. w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu I NZP 3/23 3 przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 75); w przypadku odpowiedzi pozytywnej: 2. czy wskutek niezastosowania przez sąd powszechny art. 15zzs1 ust. 1 pkt 4 zd. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COV1D-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j.: Dz.U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.) zgodnym z przepisami prawa - w rozumieniu art. 379 pkt 4 intus a contrario k.p.c. w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 75), jest skład trzech sędziów sądu przełożonego, przed którym toczy się postępowanie, ukształtowany na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 75), czy też na podstawie art. 15zzs1 ust. 1 pkt 4 zd. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczegółowych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.)?”. Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z 20 października 2023 r. uchylił postanowienie z 15 maja 2023 r. w przedmiocie przedstawienia Sądowi Najwyższemu do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: W związku z uchyleniem postanowienia Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 15 maja 2023 r. odpadła podstawa do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez Sąd Najwyższy. Zgodnie z art. 355 § 1 k.p.c. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. wówczas, gdy wydanie wyroku stało się zbędne lub I NZP 3/23 4 niedopuszczalne. Przepis ten, stosownie do art. 13 § 2 k.p.c., znajduje odpowiednio zastosowanie w postępowaniu wywołanym przedstawieniem Sądowi Najwyższemu zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia na podstawie art. 390 § 1 k.p.c. (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 26 października 2011 r., III CZP 57/11). Wobec powyższego, postępowanie toczące się przed Sądem Najwyższym podlegało umorzeniu. Paweł Księżak Joanna Lemańska Tomasz Przesławski ł.n r.g.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 379 pkt 4art. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2art. 8 ust. 1art. 15zart. 355 § 1 KPCart. 13 § 2 KPCart. 390 § 1 KPC§ 3§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy