III ARN 36/88
WyrokSąd Najwyższy1988-05-10
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny dopuścił się rażącego naruszenia przepisów postępowania administracyjnego i cywilnego, wydając wyrok w przedmiocie pozwolenia na kontynuowanie robót budowlanych, podczas gdy sprawa ta była już poprzednio rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że Naczelny Sąd Administracyjny dopuścił się rażącego naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 209 k.p.c., art. 389 k.p.c. oraz art. 207 § 1 i 3 w związku z art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. Błędne przyjęcie przez NSA, że decyzja z dnia 2 lutego 1986 r. dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną, skutkowało brakiem ustosunkowania się do zarzutów skargi i wywołało niejasność prawną.Stan faktyczny
Prokurator Generalny PRL wniósł rewizję nadzwyczajną od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 17 czerwca 1986 r., który stwierdził nieważność decyzji organów administracyjnych dotyczących pozwolenia na dokończenie budowy. NSA uznał, że pozwolenie na kontynuowanie robót według zmodyfikowanego projektu budowlanego było rozstrzygnięciem w przedmiocie, którego dotyczyła wcześniejsza decyzja o wstrzymaniu robót. Sąd Najwyższy uznał, że NSA dopuścił się rażącego naruszenia przepisów, błędnie oceniając, że sprawa była już rozstrzygnięta.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Wydziału Planowania Przestrzennego (...) w przedmiocie pozwolenia na dokończenie budowy na skutek rewizji nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego PRL (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 17 czerwca 1986 r. SA/Kr 409/86uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje NSA OZ w Krakowie do ponownego rozpoznania skargi.Uzasadnienie faktyczneStwierdzając - zaskarżonym rewizją nadzwyczajną wyrokiem z dnia 17 czerwca 1986 r. - nieważność decyzji organu II instancji /wydanej w następstwie i w uwzględnieniu oceny prawnej, zawartej w wyroku z dnia 26 września 1985 r./ i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz traktując - tym razem - wydane pozwolenie na kontynuowanie robót według zmodyfikowanego projektu budowlanego - jako rozstrzygnięcie w tym samym przedmiocie, jakiego dotyczy wcześniejsza decyzja o wstrzymaniu robót budowlanych, w celu dostosowania ich do wymogów pozwolenia z dnia 15 sierpnia 1983 r. - dopuścił się Naczelny Sąd Administracyjny rażącego naruszenia art. 209 k.p.c. i art. 389 k.p.c. oraz art. 207 § 1 i 3 w związku z art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a.Naczelny Sąd Administracyjny przyjmując błędnie, że decyzja z dnia 2 lutego 1986 r. dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną - nie ustosunkował się do zarzutów skargi.W tych okolicznościach nie mógł być uwzględniony wniosek rewizji nadzwyczajnej o uchylenie zaskarżonego wyroku i oddalenie skargi; jest on natomiast uzasadniony o ile zmierza do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania skargi.Różne i wykluczające się wzajemnie poglądy Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażone w wyrokach, wydanych w tej samej sprawie, wywołują niejasność prawną między stronami.
Powiązane orzeczenia
- III RN 150/01 2002-10-03Czy Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę na decyzję o pozwoleniu na budowę, prawidłowo ocenił zgodność projektu budowlanego z przepisami prawa, w tym z art. 4 Prawa budowlanego, uwzględniając harmonizację z ota…
- III ARN 28/88 1988-07-06Czy Naczelny Sąd Administracyjny prawidłowo ocenił przyczyny opóźnienia w zakończeniu budowy i zasadność rozwiązania umów wieczystego użytkowania, nie wyjaśniając dostatecznie wszystkich istotnych okoliczności?
- III RN 10/97 1997-04-17Czy wyrażenie w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku sądu administracyjnego poglądu prawnego sprzecznego ze stanowiskiem Sądu Najwyższego uzasadnia samo przez się uchylenie takiego wyroku, jeśli nie powoduje on skutków niemo…
- III RN 127/98 1999-03-11Czy Naczelny Sąd Administracyjny prawidłowo uchylił decyzje administracyjne dotyczące przymusowej rozbiórki części budynku, uznając, że nowe okoliczności faktyczne i dowody nie były istotne dla sprawy, mimo że mogły one…
- III KRN 41/90 1991-01-11Czy utrzymanie w mocy wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który oddalił skargę na decyzję zezwalającą na wznowienie robót budowlanych, może być uchylone w drodze rewizji nadzwyczajnej po upływie sześciomiesięcznego…
Powołane przepisy
art. 209 KPCart. 389 KPCart. 207 § 1art. 156 § 1 pkt 3 KP§ 1§ 1 pkt 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 17.07.2026.