III ARN 4/88

WyrokSąd Najwyższy1988-03-29

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy odmowa lokalizacji pieczarkarni na działce położonej w strefie ochronnej cmentarza grzebalnego, ze względu na zakaz zabudowy obowiązujący w tej strefie, stanowi naruszenie prawa?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że odmowa zgody na lokalizację pieczarkarni na działce znajdującej się w strefie ochronnej cmentarza grzebalnego nie stanowi przekroczenia uprawnień przez służby planowania przestrzennego, lecz jest wykonywaniem tych uprawnień. Zakaz zabudowy obowiązujący w strefie ochronnej cmentarza obejmuje również obiekty służące rolniczemu wykorzystaniu działki, nawet jeśli sama działka ma taki cel.
Stan faktyczny
Prokurator Generalny wniósł rewizję nadzwyczajną od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję odmawiającą lokalizacji pieczarkarni na działce. Działka ta znajdowała się w strefie ochronnej cmentarza grzebalnego, dla której wprowadzono zakaz zabudowy. Naczelny Sąd Administracyjny dopatrzył się naruszenia prawa w decyzji odmawiającej zgody na budowę.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego i oddalił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Naczelnego Architekta (...) w przedmiocie odmowy lokalizacji pieczarkarni na działce (...) na skutek rewizji nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego PRL (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 1987 r. IV SA 116/87uchyla zaskarżony wyrok i skargę oddala.Uzasadnienie faktyczneOdmowa zgody na lokalizację inwestycji /odmowa na budowę/ wyrażona w zaskarżonych decyzjach nie stanowi przekroczenia uprawnień przez służby planowania przestrzennego lecz właśnie jest wykonywaniem tych uprawnień.Działka, na której miała zostać zlokalizowana pieczarkarnia i ujęcie wody leży w strefie ochronnej określonej dla cmentarza grzebalnego. Wynika to jednoznacznie ze zgromadzonego materiału, a w szczególności z wyrysu z planu ogólnego zagospodarowania Gminy.Nie ma zatem racji Naczelny Sąd Administracyjny o ile w decyzji organów administracji państwowej odmawiającej zgody na budowę pieczarkarni dopatrzył się naruszenia prawa, w szczególności art. 3 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38 poz. 229 ze zm.).Skoro działka znajduje się w strefie ochronnej określonej dla cmentarza grzebalnego to wobec wprowadzenia w odniesieniu do tej strefy zakazu zabudowy, zakaz ten obejmuje także obiekty służące rolniczemu wykorzystaniu działki, choć sama działka ma właśnie służyć temu /rolniczemu/ celowi.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026.