I ZO 73/23
Izba Odpowiedzialności Zawodowej2023-09-25
Skład orzekający: Barbary Skoczkowskiej, Grzegorza Żmija, Tomasza Demendeckiego, Marka Motuka, Marka Siwka, Marka Dobrowolskiego, Tomasz Artymiuk, Grzegorz Żmij, Tomasz Demendencki, Zbigniew Korzeniowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziów od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, złożony przez stronę postępowania, może zostać pozostawiony bez rozpoznania, jeśli nie spełnia przesłanek określonych w ustawie?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że wniosek o wyłączenie sędziów od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, złożony przez stronę, musi spełniać określone ustawą przesłanki, aby mógł zostać rozpoznany. W sytuacji, gdy wniosek nie mieści się w żadnej z czterech kategorii umożliwiających rozstrzyganie o wyłączeniu sędziego, sąd pozostawia go bez rozpoznania na mocy przepisów proceduralnych.Stan faktyczny
SSN Barbara Skoczkowska złożyła wniosek o wyłączenie SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu sprawy dotyczącej zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności SSN Marka Motuka. Jako podstawę wniosku wskazała m.in. fakt, że sędziowie ci zostali powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na mocy ustawy z 2017 r., co mogłoby wpływać na ich bezstronność w ocenie nominacji innych sędziów. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek o wyłączenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić bez rozpoznania wniosek o wyłączenie SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22.Pełny tekst orzeczenia
I ZO 73/23 POSTANOWIENIE Dnia 25 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Wiesław Kozielewicz na posiedzeniu w dniu 25 września 2023 r. w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej w kwestii wniosku SSN Barbary Skoczkowskiej z dnia 14 lipca 2023 r., w przedmiocie wyłączenia SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Motuka wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie o sygn. akt II ZIZ 8/22, który został zarejestrowany pod sygn. akt I ZB 44/22, postanowił: pozostawić bez rozpoznania wniosek o wyłączenie SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22. UZASADNIENIE Adwokat A. H. - obrońca SSN J. I. w sprawie o sygn. akt II ZIZ 8/22, w piśmie z dnia 25 października 2022 r., które wpłynęło do Sądu Najwyższego w dniu 28 października 2022 r., zawarła wniosek o stwierdzenie występowania przesłanek, o których mowa w art. 29 § 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym – dalej powoływana jako u.SN, wobec SSN Marka Siwka, SSN Marka Motuka oraz SSN Marka Dobrowolskiego wyznaczonych do składu orzekającego w sprawie o sygn. akt II ZIZ 8/22. Do rozpoznania wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Marka Motuka, został wylosowany pięcioosobowy skład orzekający: Przewodniczący SSN Tomasz Artymiuk, SSN Grzegorz Żmij - sprawozdawca, SSN Tomasz Demendencki, SSN Barbara
I ZO 73/23 2 Skoczkowska i SSN Zbigniew Korzeniowski. Sprawa ta została zarejestrowana pod sygn. akt I ZB 44/22. SSN Barbara Skoczkowska w dniu 14 lipca 2023 r. złożyła pismo, w którym zawarła na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. wniosek o wyłączenie SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22. W uzasadnieniu SSN Barbara Skoczkowska wskazała, że wymienieni sędziowie zostali powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na mocy ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. Tym samym, sędziowie ci, zasiadający w składzie przeprowadzającym tzw. test sędziego, zmuszeni byliby do zajęcia stanowiska odnośnie do okoliczności, która także ich bezpośrednio dotyczy, albowiem jest związana z ich własną procedurą nominacyjną. Ponadto SSN Barbara Skoczkowska wskazała, że wymienieni sędziowie nie złożyli żądania o wyłączenie siebie od rozpoznania wniosku o przeprowadzenie testu. Zaznaczyła też, iż ich udział w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22, mógłby realnie prowadzić do naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy przez bezstronny i niezależny sąd ustanowiony ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, standardu konstytucyjnego (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP), a także do przyjęcia, że sąd z ich udziałem byłby sądem nienależycie obsadzonym w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. SSN Barbara Skoczkowska powołała się na treść uchwały Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r. o sygn. akt I KZP 2/22 oraz uchwały trzech izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-41 10-1/20). Sąd Najwyższy zważył, co następuje. W postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności, określonym w art. 29 § 4 – 25 u.SN, możliwe jest wyłączenie wylosowanego sędziego od udziału w rozpoznaniu takiej sprawy, lecz może to nastąpić gdy: 1) zachodzą okoliczności skutkujące wyłączeniem wylosowanego sędziego z mocy prawa (iudex inhabilis), lub 2) gdy żądanie wyłączenia (wniosek o wyłączenie) go od udziału w sprawie zgłosi wylosowany sędzia, lub 3) wniosek o wyłączenie wylosowanego sędziego
I ZO 73/23 3 złoży strona tego postępowania (por. uchwała składu 7 Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., sygn. akt I KZP 2/22), albo 4) w wyniku wszczętego z urzędu postępowania o wyłączenie wylosowanego sędziego w sytuacji gdy nie dojdzie do ,,samowyłączenia” się wylosowanego sędziego (por. np. E. Skrętowicz, Iudex inhabilis i iudex suspectus w polskim procesie karnym, Lublin 1994, s. 70, R. Kmiecik, Tryb wyłączenia sędziego i prokuratora w kodeksie postępowania karnego, Prokuratura i Prawo, 1999, nr 11 – 12, s. 23, K. Papke – Olszauskas, Wyłączenie uczestników procesu karnego, Gdańsk 2007, s. 147 – 155 i s. 180 – 181). Argumentacja przedstawiona przez SSN Barbarę Skoczkowską w piśmie z dnia 14 lipca 2023 r., nie pozwala do zaliczenia tego wniosku do żadnej z powołanych czterech kategorii układów faktycznych, umożliwiających rozstrzyganie o wyłączeniu wylosowanego sędziego Sadu Najwyższego od udziału w rozpoznania wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego. W tej sytuacji, wobec niedopuszczalności z mocy ustawy, zawartego w piśmie SSN Barbary Skoczkowskiej z dnia 14 lipca 2023 r. wniosku o wyłączenie SSN Grzegorza Żmija i SSN Tomasza Demendeckiego od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Motuka wymogów niezawisłości i bezstronności, tj. od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 44/22, na mocy stosowanego odpowiednio art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych i art. 10 u.SN, należało pozostawić go bez rozpoznania. Ubocznie przy tym należy zauważyć, że w uzasadnieniu postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. akt I ZO 28/23, wyrażono pogląd, iż sytuacja ujęta w pkt 2 ma także miejsce, gdy akceptowana przez sędziego wykładnia prawa, stanowiąca rezultat subiektywnego osądu samego zainteresowanego sędziego, w niepowtarzalnych realiach konkretnej sprawy, do rozpoznania której został on wyznaczony, pozwala przyjąć, że także hipotetyczny rozsądny obserwator, świadomy stanu psycho – emocjonalno – duchowego danego sędziego, byłby gotowy uznać jego niezdolność do orzekania w tej sprawie. O potrzebie zastosowania instytucji wyłączenia nie może bowiem decydować jedynie zasadność in casu zarzutu będącego podstawą wniosku o wyłączenie, ale również ocena, czy dla postronnego obserwatora zachodzą, w
I ZO 73/23 4 realiach sprawy, wystarczające okoliczności, które w odbiorze społecznym mogą budzić wątpliwości co do bezstronności sędziego. Kierując się przedstawionymi motywami Sąd Najwyższy rozstrzygnął jak na wstępie. [M. T.] [ms]
Powiązane orzeczenia
- I ZB 57/25 2025-12-04Czy wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności, który nie zawiera uzasadnienia odnoszącego się do konkretnej sprawy, podlega odrzuceniu?
- I ZO 39/25 2025-04-11Czy wniosek sędziego o wyłączenie innego sędziego od rozpoznania sprawy, w której badana jest niezawisłość i bezstronność pierwszego sędziego, jest dopuszczalny?
- I ZO 85/22 2023-02-20Czy wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w postępowaniu w przedmiocie zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności innego sędziego, złożony przez stronę tego postępowania, podlega rozpoznaniu?
- V KB 3/25 2025-03-06Czy wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego od rozpoznania sprawy, który dotyczy testu niezawisłości sędziego w innej, już rozstrzygniętej sprawie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania jako bezprzedmiotowy?
- I ZO 35/24 2024-03-12Czy ponowny wniosek o wyłączenie sędziego, złożony przez członka składu orzekającego, który nie został rozpoznany merytorycznie w poprzednim postępowaniu, powinien zostać rozpoznany merytorycznie?
Powołane przepisy
art. 29 § 5art. 41 § 1 KPKart. 42 § 1 KPKart. 6 ust. 1art. 45 ust. 1art. 439 § 1 pkt 2 KPKart. 29 § 4art. 430 § 1 KPKart. 128art. 10§ 5§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy