II ZIZ 44/25
PostanowienieIzba Odpowiedzialności Zawodowej2026-04-14
Skład orzekający: Maria Szczepaniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie Sądu Najwyższego odmawiające przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej z powodu braków formalnych zasługuje na uwzględnienie, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił tych braków pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie odmawiające przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej. Rozstrzygnięcie opiera się na stwierdzeniu, że wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku, mimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia. Brak ten obejmował m.in. wymóg sporządzenia wniosku przez adwokata lub radcę prawnego oraz przedstawienia odpisu aktu oskarżenia.Stan faktyczny
Wnioskodawca złożył wniosek o zezwolenie na pociągnięcie sędzi do odpowiedzialności karnej. Sąd Najwyższy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym do jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego oraz przedstawienia odpisu aktu oskarżenia. Wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych braków. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia wniosku. Wnioskodawca wniósł zażalenie na to zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.Pełny tekst orzeczenia
II ZIZ 44/25
POSTANOWIENIE
Dnia 14 kwietnia 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec
w sprawie sędzi Sądu Rejonowego w N. X. Y.
na posiedzeniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
w przedmiocie zażalenia wniesionego przez wnioskodawcę A. G. na zarządzenie
Sądu Najwyższego z dnia 5 listopada 2025 r. w sprawie o sygn. akt I ZI 31/25
dotyczącej odmowy przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do
odpowiedzialności karnej sędzi Sądu Rejonowego w N. X. Y.
na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 oraz art. 133 ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024, poz. 334 t.j. – dalej
powoływana jako: „u.s.p.”)
postanowił:
1. utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie;
2. obciążyć Skarb Państwa kosztami postępowania.
UZASADNIENIE
W dniu 8 maja 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek A. G. o
zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędzi Sądu Rejonowego w
N. X. Y.
Zarządzeniem z dnia 12 maja 2025 r. w sprawie o sygn. akt I ZI 31/25,
stwierdzono, iż wniosek A. G. o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej sędzi Sądu Rejonowego w N. X. Y. nie został sporządzony i podpisany przez
adwokata lub radcę prawnego będącego pełnomocnikiem i nie odpowiada
warunkom formalnym pisma procesowego określonym w art. 119 § 1 k.p.k. Wobec
II ZIZ 44/25 2
powyższego wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych
w postaci przesłania wniosku sporządzonego i podpisanego przez pełnomocnika
będącego radcą prawnym lub adwokatem oraz przesłania odpisu aktu oskarżenia
wniesionego do sądu wskazującego sprawę, w której immunitet ma być uchylony w
terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odmowy przyjęcia
wniosku w razie nieusunięcia braków w wyznaczonym terminie. Pismo zostało
doręczone wnioskodawcy w dniu 21 lipca 2025 r. i pozostało bez odpowiedzi.
Wobec nieuzupełnienia braków formalnych, sędzia Sądu Najwyższego
Marek Dobrowolski, zarządzeniem z dnia 5 listopada 2025 r. w sprawie o sygn. akt
I ZI 31/25, odmówił przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do
odpowiedzialności karnej sędzi Sądu Rejonowego w N. X. Y. z uwagi na
niespełnienie warunków formalnych wniosku pomimo wcześniejszego wezwania do
ich uzupełnienia.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł A. G., wskazując cyt.: „Wnoszę
zażalenie na zarządzenie z dnia 05.11.2025 r. w sprawie wniosku o zezwolenie na
pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Rejonowego w N. nie
istniejącej w żadnym rejestrze państwowym PESEL- X. Y. vel X. Y. vel Y. X. która
wydała wyrok gwałcąc Konwencję Praw Człowieka Art. 6 Prawo do rzetelnego
procesu sądowego wraz z Art. 45 Konstytucji RP, Art. 6 kpk (Zasada prawa do
obrony), Art. 2, 5, 7, 42, 48 kpk, w urojonym procesie karnym o Sygn. Akt […] na
podstawie fałszywego aktu oskarżenia sporządzonego przez Prokuratora
Prokuratury Rejonowej w N. S. B. również nie istniejącego w żadnych rejestrach
państwowym PESEL. W związku z brakiem mojej zgody na przetwarzanie danych
Dz. U. z dnia 29.08.1997 r. Art. 1 czym wypełnili znamiona łamania prawa Art. 190
kk, art. 270 kk, art. 23 i 24 kc, art. 416 kc, UCC-l-303, 1-308. Żądam pozytywnego
rozpatrzenia wniosku wraz z wycofaniem z obiegu prawnego wadliwego wydanego
wyroku na nieprawidłowe dane nie figurujące w żadnym rejestrze państwowym”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
II ZIZ 44/25 3
Kwestię immunitetu sędziowskiego regulują przepisy art. 80 § 1 u.s.p. które
zastrzegają, że sędzia nie może być zatrzymany ani pociągnięty do
odpowiedzialności karnej bez zezwolenia właściwego sądu dyscyplinarnego.
Wobec tego, Sądowi Najwyższemu jako sądowi właściwemu na podstawie art. 27a
§ 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2024, poz.
622 t.j. – dalej powoływana jako: „u.SN”) przysługuje uprawnienie do wstępnej
kontroli wniosku o wyrażenie zgody na pociągnięcie sędziego oraz prokuratora do
odpowiedzialności karnej. Jeżeli wniosek ten nie odpowiada warunkom formalnym
pisma procesowego określonym w Kodeksie postępowania karnego,
przewodniczący (prezes) sądu dyscyplinarnego odmawia jego przyjęcia w drodze
zarządzenia (art. 80 § 2b u.s.p.).
Jedną z okoliczności przemawiającą za zasadnością przyjęcia do
rozpoznania rzeczonego wniosku jest przede wszystkim jego prawidłowe
zainicjowanie, co skorelowane jest z wymogiem zawartym w art. 13 k.p.k. Przepis
ten stanowi, że uzyskanie zezwolenia władzy, od którego ustawa uzależnia
ściganie, należy do oskarżyciela. W odniesieniu do przestępstw popełnionych
przez sędziego lub prokuratora, należy zatem wpierw zainicjować
postępowanie karne, a następnie wystąpić do sądu dyscyplinarnego
o wydanie uchwały zezwalającej na pociągnięcie sędziego lub prokuratora do
odpowiedzialności karnej. Dopiero bowiem uzyskanie statusu strony
w postępowaniu karnym toczącym się o ten sam czyn, przeciwko tej samej
osobie, daje podstawę do przyznania wnioskodawcy statusu strony
w postępowaniu delibacyjnym. W innym wypadku wydanie przez sąd
dyscyplinarny uchwały w tym zakresie zostałoby niejako uczynione in blanco
i byłoby zawieszone w próżni, co też stoi w sprzeczności z istotą postępowania,
o którym mowa w art. 80 u.s.p. (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 20 lutego
2024 r., II ZIZ 1/24; z 14 lutego 2024 r., II ZIZ 37/23; z 10 grudnia 2024 r., II ZIZ
5/24).
Mając na uwadze powyższe wskazać należy, że zarządzeniem sędziego
Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2025 r. wezwano wnioskodawcę A. G. do
uzupełnienia braków formalnych wniosku z dnia 8 maja 2025 r. poprzez
II ZIZ 44/25 4
sporządzenie i podpisanie wniosku przez adwokata bądź radcę prawnego oraz
nadesłanie kopii aktu oskarżenia w sprawie, w której immunitet ma być uchylony.
Jednocześnie, w sposób prawidłowy pouczono go o terminie do wywiązania się z
nałożonego na niego obowiązku. Pismo zostało doręczone wnioskodawcy w dniu
21 lipca 2025 r. i pozostało bez odpowiedzi.
W tym stanie rzeczy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku w sprawie
o sygn. akt I ZI 31/25 jako pochodzącego od osoby nieuprawnionej do jego złożenia,
a więc obarczonego brakami formalnymi, było całkowicie zasadne.
Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
[M. T.]
[r.g.]
Powiązane orzeczenia
- II ZIZ 5/24 2024-12-10Czy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, wydane z powodu niespełnienia warunków formalnych, jest zasadne, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych…
- I ZI 30/25 2025-09-10Czy wniosek o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, który nie spełnia wymogów formalnych i nie został uzupełniony pomimo wezwania, podlega odmowie przyjęcia?
- I ZI 18/25 2025-09-10Czy należy odmówić przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku pomimo wezwania?
- I ZI 31/25 2025-11-05Czy wniosek o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, który nie został sporządzony i podpisany przez adwokata lub radcę prawnego, powinien zostać przyjęty, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił wezwan…
- I DIO 8/21 2022-01-20Czy zarządzenie Prezesa Sądu Najwyższego o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, wydane z powodu oczywistej bezzasadności wniosku, w tym braku jego sporządzenia i po…
Powołane przepisy
art. 437 § 1 KPKart. 128art. 133art. 119 § 1 KPKArt. 6Art. 45Art. 6 kpkArt. 2Art. 1Art. 190
kkart. 270 kkart. 23
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy