I PUB 4/25
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2025-09-25
Skład orzekający: Wiesław Kozielewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konstytucyjny?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego, ponieważ rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyników postępowań toczących się przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunałem Konstytucyjnym. Zastosowanie art. 177 § 1 pkt 31 k.p.c. jest uzasadnione, gdy istnieje konieczność oczekiwania na prejudycjalne rozstrzygnięcia tych trybunałów, które mają bezpośredni wpływ na ocenę spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego.Stan faktyczny
Wnioskodawca złożył wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego w konkretnej sprawie kasacyjnej. Sąd Najwyższy zainicjował postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Trybunałem Konstytucyjnym, zadając pytania prawne dotyczące niezawisłości i bezstronności sędziów w kontekście procedury ich powołania. Rozstrzygnięcia tych trybunałów mogą mieć istotny wpływ na ocenę spełnienia wymogów przez sędziego w badanej sprawie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił zawiesić postępowanie w sprawie z wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konstytucyjny.Pełny tekst orzeczenia
I PUB 4/25
POSTANOWIENIE
Dnia 25 września 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Wiesław Kozielewicz
w sprawie z wniosku adwokata J. K. - pełnomocnika ubezpieczonego B. O. –
Przedsiębiorstwo i Z. Z. o zbadanie spełnienia przez SSN Renatę Żywicką
wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie kasacyjnej oznaczonej
sygnaturą I UZ 24/24 na posiedzeniu w dniu 25 września 2025 r., z urzędu, w
kwestii zawieszenia postępowania
postanowił
na podstawie art. 177 § 1 pkt 31 k.p.c. w zw. z art. 29 § 24
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym – dalej
powoływana jako u.SN, zawiesić postępowanie w sprawie
z wniosku adwokata J. K. - pełnomocnika ubezpieczonego B. O.-
Przedsiębiorstwo i Z. Z. o zbadanie spełnienia przez SSN Renatę
Żywicką wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie
kasacyjnej oznaczonej sygnaturą I UZ 24/24 do czasu
rozpatrzenia:
1) przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań
prawnych zadanych przez Sąd Najwyższy w postanowieniu
z dnia 20 października 2023 r., sygn. akt III CB 40/23, oraz
2) przez Trybunał Konstytucyjny pytań prawnych
przedstawionych przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia
6 kwietnia 2023 r., sygn. akt I ZB 11/23.
UZASADNIENIE
I PUB 4/25 2
Przepis art. 177 § 1 pkt 31 k.p.c. stanowi, że sąd może zawiesić
postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku
postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym albo przed
Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Należy stwierdzić, że okoliczności powyżej wskazane zmaterializowały się na
gruncie niniejszej sprawy, gdyż:
- Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 20 października 2023 r.,
sygn. III CB 40/23, w trybie art. 267 TFUE - zwrócił się do Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej z następującymi pytaniami prawnymi:
1. Czy art. 19 ust. 1 akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP
należy rozumieć w ten sposób, że już same okoliczności powołania na stanowisko
sędziowskie mogą wskazywać na niespełnienie wymogów niezawisłości i
bezstronności przez sędziego, jeżeli prowadzą do ukonstytuowania sądu, który
narusza prawo jednostki do sądu, ewentualnie że o niespełnieniu tych wymogów
decyduje bierna akceptacja (polegająca na orzekaniu) przez sędziego
nieprawidłowości procedury jego powołania na stanowisko sędziowskie
prowadzących do ukonstytuowania sądu, który narusza prawo jednostki do sądu?
2. Czy art. 19 ust. 1 akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP
należy rozumieć w ten sposób, że w sprawie tzw. testu bezstronności sędziego
Sądu Najwyższego nie mogą orzekać sędziowie, których udział - z uwagi na
powołanie na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia
8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw - narusza prawo jednostki do sądu?
3. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na pytanie nr 2, czy art. 19 ust. 1
akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP należy rozumieć w ten sposób,
że Sąd Najwyższy ma obowiązek ukształtować skład sądu w sprawie tzw. testu
bezstronności bez udziału takich sędziów, a w ostateczności pominąć przepis
krajowy przewidujący w takich sprawach skład pięcioosobowy i rozpoznać wniosek
I PUB 4/25 3
bez udziału takich sędziów w innym składzie przewidzianym prawem krajowym?”
- Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. akt I
ZB 11/23, na postawie art. 193 Konstytucji RP oraz art. 33 ust. 3 ustawy z dnia
30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem
Konstytucyjnym, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytania
prawne:
„1. Czy art. 29 § 4 u.SN w części obejmującej wyraz »wyłącznej«, jest
zgodny z art. 179 w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji RP?,
1. Czy art. 29 § 5 u.SN w części obejmującej wyrazy »okoliczności
towarzyszących jego powołaniu i«, jest zgodny z art. 179 w związku z art. 144
ust. 3 pkt 17 Konstytucji RP?,
2. Czy art. 29 § 5 w związku z art. 29 § 15 oraz z art. 29 § 18 ustawy z
dnia 8 grudnia 2017 r. u.SN w zakresie, w jakim dopuszczalne jest wyłączenie
sędziego z powodu jakiejkolwiek okoliczności odnoszącej się do procedury
powołania tego sędziego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa do pełnienia urzędu, jest zgodny z art. 179 w związku
z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji RP?”
Wskazane wyżej inicjatywy Sądu Najwyższego pociągają za sobą
długotrwałe oczekiwanie na odpowiedź właściwych organów, zaś pytania prawne
zawarte w tych wystąpieniach dotyczą wprost regulacji prawnych odnoszących do
wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów
niezawisłości i bezstronności, zatem ewentualne rozstrzygnięcie tych zagadnień
prawnych będzie miało istotne znacznie dla rozpoznania wniosku pełnomocnika
powoda zgłoszonego w niniejszej sprawie.
Wobec tego - do czasu zakończenia postępowań, które zostały przez Sąd
Najwyższy zainicjowane, przedstawionymi pytaniami prawnymi, przed Trybunałem
Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Trybunałem Konstytucyjnym - należy
zawiesić postępowanie w sprawie z wniosku adwokata J. K. - pełnomocnika
ubezpieczonego B. O. – Przedsiębiorstwo i Z. Z. o zbadanie spełnienia przez SSN
Renatę Żywicką wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie kasacyjnej
oznaczonej sygnaturą I UZ 24/24.
I PUB 4/25 4
[r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NB 5/24 2025-01-03Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie dotyczące zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego, do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konstyt…
- I NB 6/25 2025-07-03Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konsty…
- I PUB 4/23 2024-07-18Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziów, do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konsty…
- II PUB 1/24 2024-07-17Czy należy zawiesić postępowanie w sprawie o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności do czasu rozpatrzenia pytań prawnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Trybunał Konst…
- I PUB 17/25 2025-11-13Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie z wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prawnych zadanyc…
Powołane przepisy
art. 177 § 1 pkt 31 KPCart. 29 § 24art. 267art. 19 ust. 1art. 47 KPart. 193art. 33 ust. 3art. 29 § 4art. 179art. 144 ust. 3art. 29 § 5art. 144
ust. 3
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy