I PZ 7/15
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2015-06-22
Skład orzekający: Katarzyna Gonera, Bogusław Cudowski, Zbigniew Myszka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pracownikowi zatrudnionemu na stanowisku kierowcy w transporcie międzynarodowym, któremu pracodawca zapewnia jedynie miejsce do spania w kabinie samochodu, przysługuje zwrot kosztów noclegu na warunkach określonych w przepisach dotyczących podróży służbowych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że zapewnienie pracownikowi - kierowcy samochodu ciężarowego odpowiedniego miejsca do spania w kabinie pojazdu podczas wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym nie stanowi zapewnienia przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju. W związku z tym pracownikowi przysługuje zwrot kosztów noclegu na warunkach określonych w tym rozporządzeniu lub na korzystniejszych warunkach wynikających z umowy o pracę, układu zbiorowego pracy lub innych przepisów prawa pracy.Stan faktyczny
Powód, kierowca w transporcie międzynarodowym, domagał się zapłaty ryczałtów za noclegi w okresie zatrudnienia. Pracodawca zapewniał mu jedynie miejsce do spania w kabinie samochodu. Sąd Rejonowy oddalił powództwo, uznając, że pracodawca zapewnił odpowiednie warunki odpoczynku. Sąd Okręgowy uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na potrzebę wyjaśnienia kwestii związanych z regulaminem wynagradzania i obowiązkiem pracodawcy ponoszenia kosztów noclegu. Pozwana wniosła zażalenie na wyrok Sądu Okręgowego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie strony pozwanej i zasądził od niej na rzecz strony powodowej zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I PZ 7/15 POSTANOWIENIE Dnia 22 czerwca 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski (sprawozdawca) SSN Zbigniew Myszka w sprawie z powództwa A. M. przeciwko R. Spółce z o.o. w C. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 22 czerwca 2015 r., zażalenia strony pozwanej na wyrok Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w B. z dnia 4 grudnia 2014 r., oddala zażalenie i zasądza od strony pozwanej na rzecz strony powodowej 900 zł (dziewięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. UZASADNIENIE Wyrokiem z 31 marca 2014 r. Sąd Rejonowy w C. oddalił powództwo o zapłatę z tytułu należności za ryczałty za noclegi w okresie od 24 września 2009 r. do 28 kwietnia 2012 r. wraz z ustawowymi odsetkami. Wyrok oparto na następujących ustaleniach faktycznych. Powód był zatrudniony kilkakrotnie przez pozwaną, tj. w okresach od 6 września 2007 r. do 31 maja 2008 r., następnie od 3 lipca 2008 r. do 23 kwietnia 2011 r., potem od 8 września 2011 r. do 28 kwietnia 2012 r. Pracował na stanowisku kierowcy w transporcie międzynarodowym.
2 W samochodach, którymi kierował znajdowały się dwa łóżka. Wyjazdy powoda trwały przeważnie 21-28 dni. Regulamin wynagradzania obowiązujący u pozwanej przewidywał obok diet ryczałty za noclegi spędzone w podróży trwającej: od 7 do 9 dni - ryczałt za 2 noclegi, od 10 do 13 dni - ryczałt za 3 noclegi, od 14 do 17 dni - ryczałt za 4 noclegi, od 18 do 21 dni - ryczałt za 5 noclegów, od 21 do 25 dni - ryczałt za 6 noclegów, od 26 do 30 dni - ryczałt za 7 noclegów, od 31 do 34 dni - ryczałt za 8 noclegów, od 35 do 38 dni - ryczałt za 9 noclegów, od 39 do 42 ryczałt za 10 noclegów, od 43 do 46 dni - ryczałt za 11 noclegów, pow. 47 dni - ryczałt za 12 noclegów. Wartość ryczałtu ustalono w wysokości 21 euro. Sąd Rejonowy stwierdził, że powód otrzymał od pozwanej wszystkie należności wynikające z umowy o pracę. W ocenie Sądu istotą sporu nie mógł być obowiązek pracodawcy zapłaty za noclegi, a obowiązek zapewnienia odpowiedniego odpoczynku. Sąd Rejonowy stwierdził, że nie doszło do naruszenia art. 775 k.p. oraz, iż pozwana zapewniła powodowi odpowiednie warunki odpoczynku nocnego, w efekcie oddalił powództwo. W wyniku rozpatrzenia apelacji powoda, Sąd Okręgowy w B. wyrokiem z 4 grudnia 2014 r. uchylił wyrok Sądu Rejonowego w C. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania temu Sądowi. Podkreślił, że Sąd Rejonowy nie wskazał na jakich oparł się ustaleniach oraz na jakiej podstawie prawnej (przepisach), których oceny był zobowiązany dokonać, oddalając powództwo. Ponadto, że ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego dotyczyły okoliczności niespornych pomiędzy stronami, tj. kolejnych terminowych umów o pracę, wymiarów i wyposażenia kabiny samochody, którym jeździł powód, średnich ilości dni w miesięcy, w których pozostawał poza granicami kraju. Zauważył, że w przedmiotowej sprawie roszczenia powoda dotyczyły okresu zarówno przed wejścia w życie ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 43, poz. 246), jak i po jej wejściu w życie. Okolicznością niewyjaśnioną pozostała kwestia związana z regulaminem wynagradzania obowiązującym u pozwanej, który przewidywał obok diet - ryczałty za nocleg. W kontekście § 9 ust. 4 w zw. z ust. 2 rozporządzenia dnia 19 grudnia 2002 r. Sąd Okręgowy podkreślił, że pracodawca ma obowiązek ponieść koszty związane z noclegiem pracownika - kierowcy, a uchylenie tego obowiązku
3 następuje jedynie wówczas, gdy zapewnia on bezpłatny nocleg w warunkach hotelowych. Nie koreluje z nim nocowanie w kabinie samochodowej (nawet wyposażonej w liczne udogodnienia). Uwzględniając powyższe, Sąd Okręgowy stwierdził, że wydanie wyroku w tej sprawie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości. Pozwana zaskarżyła wyrok Sądu Okręgowego zażaleniem, wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie od powoda na rzecz pozwanej kosztów postępowania zażaleniowego według norm przepisanych. Zarzucono naruszenie: 1/ art. 386 § 4 k.p.c. poprzez jego błędne zastosowanie w sytuacji, gdzie Sąd I instancji rozpoznał istotę sprawy, a sprawa nie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości; 2/ art. 386 § 6 k.p.c. w zw. z art. 3 k.p.c. oraz art. 232 k.p.c. i art. 6 k.c., art. 378 § 1 k.p.c. w zw. z art. 162 k.p.c. oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji - poprzez zastąpienie inicjatywy dowodowej powoda w niemalże całym zakresie, który Sąd Okręgowy uznaje za istotny dla sprawy i wskazanie w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku czynności do wykonania w toku dalszego postępowania przez Sąd Rejonowy w postaci nakazania mu przeprowadzenia ustaleń i uzupełnienia materiału dowodowego w zakresie nieobjętym zarzutami apelacji, nakazanie przeprowadzenia Sądowi Rejonowemu z urzędu dowodu z opinii biegłego, o którym powód nie wnioskował i przeprowadzania ustaleń w oparciu o ten dowód. W odpowiedzi na zażalenie powód wniósł o jego oddalenie w całości jako bezzasadnego oraz zwrot kosztów postępowania zażaleniowego od pozwanej według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 386 § 4 k.p.c. uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji może nastąpić w razie nierozpoznania istoty sprawy przez sąd pierwszej instancji albo gdy wydanie wyroku wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości. Z kolei zażalenie na orzeczenie kasatoryjne sądu drugiej instancji, o którym mowa w
4 art. 3941 § 11 k.p.c., ma służyć skontrolowaniu, czy zaskarżone orzeczenie zostało prawidłowo wydane w jednej z ww. sytuacji. W orzecznictwie Sądu Najwyższego podkreśla się, że ten środek odwoławczy nie służy ocenie prawidłowości czynności procesowych sądu podjętych w celu wydania rozstrzygnięcia, ani także zaprezentowanego przez ten sąd poglądu na temat wykładni prawa materialnego mającego zastosowanie w sprawie. Zakres kognicji Sądu Najwyższego przy rozpoznawaniu zażalenia, o którym mowa w art. 3941 § 11 k.p.c. ogranicza się wyłącznie do dokonania oceny, czy istniała formalna, procesowa podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 18 marca 2015 r., I CZ 30/15, LEX nr 1683404; 2 kwietnia 2015 r., I CZ 34/15, LEX nr 1677127; 9 kwietnia 2015 r., II CZ 10/15, LEX nr 1711689). Uwzględniając powyższe, zarzut naruszenia art. 386 § 4 k.p.c. podniesiony w zażaleniu mieści się z zakresie kognicji Sądu Najwyższego jako sądu rozpoznającego zażalenie, o którym mowa w art. 3941 § 11 k.p.c. Zarzut ten jest nieuzasadniony. Z zaskarżonego orzeczenia wynika, że Sąd Okręgowy w pierwszej kolejności zakwestionował przyjęty przez Sąd Rejonowy pogląd prawny, że powodowi nie należała się wypłata ryczałtów za nocleg ponieważ miał zapewnione miejsce do spania w kabinie samochodu, którym kierował. W tym miejscu należy podkreślić, że o obowiązku pracodawców zapewnienia pracownikowi zatrudnionemu na stanowisku kierowcy w transporcie międzynarodowym bezpłatnego noclegu umożliwiającego regenerację sił wypowiedział się kilkakrotnie Sąd Najwyższy (zob. uchwała Sądu Najwyższego w składzie 7 sędziów z 12 czerwca 2014 r., II PZP 1/14, OSNP 2014 nr 12, poz. 164; wyrok Sądu Najwyższego z 4 września 2014 r., I PK 7/14, LEX nr 1515145). Sąd Najwyższy podkreślił, że zapewnienie pracownikowi - kierowcy samochodu ciężarowego odpowiedniego miejsca do spania w kabinie tego pojazdu podczas wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym nie stanowi zapewnienia przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozumieniu § 9 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży
5 służbowej poza granicami kraju (Dz.U. Nr 236, poz. 1991 ze zm.), co powoduje, że pracownikowi przysługuje zwrot kosztów noclegu na warunkach i w wysokości określonych w § 9 ust. 1-3 tego rozporządzenia albo na korzystniejszych warunkach i wysokości, określonych w umowie o pracę, układzie zbiorowym pracy lub innych przepisach prawa pracy. Przedstawiona wykładnia Sądu Najwyższego wpływa na ocenę, które okoliczności faktyczne są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy o zapłatę ryczałtów za nocleg, co determinuje również kierunek postępowania dowodowego. Powyższe stanowisko Sądu Najwyższego zostało uwzględnione w zaskarżonym wyroku Sądu Okręgowego, a nie zostało uwzględnione przez Sąd Rejonowy. Rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego oparto na założeniu sprzecznym z przedstawioną wyżej wykładnią Sądu Najwyższego, co miało wpływ na przeprowadzone przez ten Sąd postępowanie dowodowe i jego zakres. W tych okolicznościach uzasadniona była ocena Sądu II instancji, że brak wystarczających dowodów pozwalających na zmianę zaskarżonego orzeczenia Sądu Rejonowego. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 39814 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II PK 133/13/2 2014-10-16Czy zapewnienie kierowcy samochodu ciężarowego możliwości spania w kabinie pojazdu podczas transportu międzynarodowego stanowi bezpłatny nocleg w rozumieniu przepisów o podróżach służbowych, a tym samym wyłącza prawo pra…
- II PK 36/14/1 2014-11-18Czy zapewnienie kierowcy samochodu ciężarowego odpowiedniego miejsca do spania w kabinie pojazdu podczas wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym stanowi zapewnienie przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozu…
- II PK 149/15/1 2016-06-23Czy zapewnienie kierowcy międzynarodowemu odpowiedniego miejsca do spania w kabinie pojazdu podczas wykonywania przewozów stanowi zapewnienie bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów o podróżach służbowych, uprawniając…
- II PZP 1/14 2014-06-12Czy zapewnienie kierowcy samochodu ciężarowego odpowiedniego miejsca do spania w kabinie pojazdu podczas wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym stanowi zapewnienie przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozu…
- I PK 95/15 2015-07-22Czy zapewnienie kierowcy międzynarodowemu odpowiedniego miejsca do spania w kabinie pojazdu podczas wykonywania przewozów stanowi zapewnienie bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów, co wyłącza prawo do zwrotu kosztów…
Powołane przepisy
art. 775 KPart. 386 § 4 KPCart. 386 § 6 KPCart. 3 KPCart. 232 KPCart. 6 KCart. 378 § 1 KPCart. 162 KPCart. 32 ust. 1art. 3941 § 11 KPCart. 39814 KPCart. 3941 § 3 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy