I USK 155/24
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2025-01-08
Skład orzekający: Dawid Miąsik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Apelacyjny prawidłowo zastosował uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15, do okresu sprzed jej wydania, w sytuacji gdy skarżąca spółka twierdzi, że kontrakt menadżerski zawarty przez członka zarządu w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej nie stanowił odrębnego tytułu do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych przed tą datą?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że nie jest ona oczywiście uzasadniona. Wskazał, że przed wydaniem uchwały III UZP 2/15 istniały rozbieżności w orzecznictwie Sądu Najwyższego co do kwalifikacji umowy o świadczenie usług w zakresie zarządzania zawartej z członkiem zarządu spółki kapitałowej w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej jako tytułu do ubezpieczeń społecznych. Zastosowanie wykładni z uchwały do okresu sprzed jej wydania nie stanowi samo w sobie oczywistego naruszenia prawa, które uzasadniałoby przyjęcie skargi do rozpoznania.Stan faktyczny
Spółka W. K. S. A. w P. odwołała się od decyzji ZUS stwierdzającej, że A. K., jako zleceniobiorca spółki, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie od 16 kwietnia 2013 r. do 28 lutego 2017 r. Powodem było zawarcie przez A. K. kontraktu menadżerskiego, który zdaniem ZUS faktycznie stanowił umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania, do których stosuje się przepisy o zleceniu. Sąd Apelacyjny, opierając się na uchwale Sądu Najwyższego z 17 czerwca 2015 r. (III UZP 2/15), uznał, że A. K. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając Sądowi Apelacyjnemu błędne zastosowanie uchwały do okresu sprzed jej wydania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od odwołującej się na rzecz organu rentowego zwrot kosztów zastępstwa procesowego.Pełny tekst orzeczenia
I USK 155/24 POSTANOWIENIE Dnia 8 stycznia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dawid Miąsik w sprawie z odwołania W. K. S. A. w P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Zabrzu z udziałem zainteresowanego A. K. o podleganie ubezpieczeniom społecznym, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 8 stycznia 2025 r., skargi kasacyjnej odwołującej się Spółki od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. akt III AUa 94/21, 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od odwołującej się na rzecz organu rentowego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych wraz z odsetkami z art. 98 par 11 kpc tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z 14 grudnia 2023 r., III AUa 94/21 oddalił apelację wniesioną przez W. K. S. A. w P. (odwołująca się) od wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 22 października 2020 r., VIII U 599/20, oddalającego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Zabrzu z 7 lutego 2020 r. stwierdzającej, że A. K. jako zleceniobiorca u płatnika składek W. K. S. A. w P. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu,
I USK 155/24 2 rentowym i wypadkowemu od 16 kwietnia 2013 r. do 28 lutego 2017 r. i jednocześnie ustalającej A. K. podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i ubezpieczenie zdrowotne ze względu na to, że zawarty przez niego jako członka zarządu z płatnikiem składek kontrakt menadżerski w ramach działalności gospodarczej faktycznie stanowi umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania, do których stosuje się przepisy o zleceniu. Sąd Apelacyjny ustalił, że od 15 kwietnia 2013 r. A. K. rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej pod nazwą A. P., której przedmiot został określony jako pozostałe doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania. Jednocześnie 15 kwietnia 2013 r. odwołująca się zawarła z zainteresowanym kontrakt menadżerski o świadczenie usług w zakresie zarządzania. Przedmiotem kontraktu było: kierowanie spółką, zarządzanie majątkiem spółki, reprezentowanie spółki wobec organów państwowych, organów samorządu terytorialnego i innych podmiotów i osób trzecich, w zakresie przedmiotowym określonym w przepisach prawa, umowie spółki oraz regulaminie organizacyjnym spółki dla wiceprezesa spółki (”Usługi zarządcze”) - pkt 1.1 umowy z 15 kwietnia 2013 r. W § 9 pkt 3b aneksu nr 3 do umowy o świadczenie usług w zakresie zarządzania zawarto zapis, że w przypadku niepowołania zarządzającego na funkcję członka zarządu - rozwiązanie umowy następuje z zachowaniem 90 dniowego okresu wypowiedzenia następującego po dniu doręczenia zarządzającemu przez spółkę informacji o niepowołaniu zarządzającego na funkcję członka zarządu, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego. Zainteresowany w ramach działalności gospodarczej wystawiał faktury wyłącznie na rzecz odwołującej. Sąd Apelacyjny przyjął, że niejasności prawne co do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego takiego świadczeniobiorcy usług w zakresie zarządzania na rzecz spółki, w której jest on członkiem zarządu, powinny być rozwiązane przez ustawodawcę. W obowiązującym stanie prawnym jedynym racjonalnym wyjściem jest przyjęcie interpretacji, zgodnie z którą skoro wykonywanie przez członka zarządu spółki kapitałowej kontraktu menadżerskiego nie mieści się w przedmiocie zarejestrowanej przez niego działalności
I USK 155/24 3 gospodarczej, określonej jako zarządzanie, albowiem zawarta przez niego ze spółką umowa nie może być faktycznie potraktowana jako umowa o zarządzanie, to należy przyjąć, że tytułem ubezpieczenia społecznego takiego menadżera jest wykonywanie umowy o świadczenie usług na rzecz i w imieniu spółki, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia. W konsekwencji należy uznać, że bez względu na nazwę umowy, objęta jest ona zakresem przedmiotowym art. 6 ust. 1 pkt 4 powyższej ustawy, a osoby wykonujące takie usługi na jednej z wymienionych w tym przepisie podstaw, podlegają tytułowi ubezpieczeń społecznych na tej właśnie podstawie. Uwzględniając zatem wiążącą moc powołanej przez Sąd Okręgowy uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r. (III UZP 2/15), za uprawnione uznać należało stanowisko, że A. K., w związku z zawarciem umowy o świadczenie usług zarządzania (kontraktu menadżerskiego), w okresie objętym sporem, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, w związku z wykonywaniem umowy oświadczenie usług, zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4, w związku z art. 12 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a nie jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą - art. 6 ust. 1 pkt 5 tej ustawy. Mimo, że powyższa uchwała, jak zasada prawna wiąże na przyszłość, Sąd Apelacyjny podzielając w pełni wykładnię Sądu Najwyższego, przyjął stanowisko w niej zaprezentowanego w odniesieniu do spornego okresu. Ponadto, jak wskazał Sąd Najwyższy, ustalenie takie nastąpiło w celu uniknięcia komplikacji, które mogłyby nastąpić na skutek stosowania uchwały jako argumentu przy ewentualnym wnoszeniu skarg o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnymi orzeczeniami opartymi na wykładni odmiennej niż w niej zastosowana, co nie dotyczy niniejszej sprawy. Odwołująca się wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach, zaskarżając ten wyrok w części, tj. w zakresie obejmującym podleganie przez zainteresowanego jako zleceniobiorcy odwołującej (płatnika składek) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu od dnia 16 kwietnia 2013 r. do dnia 17 czerwca 2015 r. i zarzucając naruszenie prawa materialnego w postaci art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych przez jego błędne zastosowanie do
I USK 155/24 4 stanów faktycznych powstałych przed dniem 17 czerwca 2015 r., wyrażające się w przyjęciu, że umowa o zarządzanie (kontrakt menadżerski), wykonywana w ramach prowadzonej przez ubezpieczonego działalności gospodarczej, zawsze stanowi odrębny tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Odwołująca się wniosła o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania jako oczywiście zasadnej. Jej zdaniem za oczywiste należy uznać uchybienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach, polegające na zastosowaniu wykładni przepisu art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, dokonanej w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15, OSNP 2015 nr 12, poz. 163 również wstecz, tj. również za okres od dnia 16 kwietnia 2013 r. do dnia 17 czerwca 2015 r. Jest to wprost niezgodne z treścią przywołanej uchwały, jak również celem, który przyświecał Sądowi Najwyższemu. W ocenie odwołującej przed dniem 17 czerwca 2015 r. występujące w praktyce rozbieżności w wykładni uzasadniały przyjęcie, że kontrakt menadżerski, zawarty w ramach prowadzonej przez ubezpieczonego działalności gospodarczej, nie stanowił odrębnego tytułu do ubezpieczeń społecznych. Odwołująca wraz z zainteresowanym ułożyli stosunek prawny ich łączący z uwzględnieniem prawnej możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zarządzania. Jednocześnie wadliwość powyższego orzeczenia jest widoczna prima facie, wobec niezastosowania się przez Sąd Apelacyjny w Katowicach do terminu wiązania uchwały Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1), istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4). Odnosząc się do powołanej przez skarżącego przesłanki określonej w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., należy zauważyć, że w świetle utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika ona zwykle z oczywistego, widocznego prima facie naruszenia przepisów prawa polegającego na sprzeczności wykładni lub
I USK 155/24 5 stosowania prawa z jego brzmieniem lub powszechnie przyjętymi regułami interpretacji. Nie chodzi zatem o takie naruszenie prawa, które może stanowić podstawę skargi w rozumieniu art. 3984 k.p.c., lecz o naruszenie kwalifikowane (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 26 lutego 2008 r., II UK 317/07, LEX nr 453107; z dnia 25 lutego 2008 r., I UK 339/07, LEX nr 453109; z dnia 26 lutego 2001 r., I PKN 15/01, OSNAPiUS 2002 nr 20, poz. 494; z dnia 17 października 2001 r., I PKN 157/01, OSNP 2003 nr 18, poz. 437; z dnia 8 marca 2002 r., I PKN 341/01, OSNP 2004 nr 6, poz. 100; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2008 r., I UK 218/07, LEX nr 375616). Przedmiotowa skarga kasacyjna nie jest oczywiście uzasadniona w zaprezentowanym wyżej rozumieniu. Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2024 r. I USK 173/23 (niepubl.) odmówił przyjęcia do rozpoznania skargi kasacyjnej wniesionej przez odwołującą się zawierającą tożsame zarzuty i analogiczny wniosek o przyjęcie skargi. Sąd Najwyższy w niniejszym składzie podziela argumenty przedstawione w uzasadnieniu sprawy I USK 173/24. W uchwale siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15 (OSNP 2015 nr 12, poz. 163) przyjęto, że tytułem do podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki akcyjnej, który zawarł z tą spółką umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania w ramach prowadzonej przez siebie pozarolniczej działalności gospodarczej, jest umowa o świadczenie usług (art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; obecnie jednolity tekst: Dz.U. z 2023 r. poz. 1230 ze zm.). Sam skarżący podkreśla, że w powołanej uchwale „Sąd Najwyższy rozstrzygnął kwestię prawną budzącą poważne wątpliwości wynikające z niejasnego brzmienia przepisów mających w sprawie zastosowanie” i z tego względu dokonał wykładni art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz nadał jej moc zasady prawnej na przyszłość. Z tego powodu skarga kasacyjna – według skarżącego - miałaby być oczywiście uzasadniona z uwagi na kwalifikowane naruszenie art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, jako że dokonana przez Sąd kwalifikacja prawna odnosi się do okresu przed dniem ogłoszenia uchwały. Jednakże podjęcie uchwały
I USK 155/24 6 wskazuje, że do tej pory istniały rozbieżności w judykaturze co do tego, jak kwalifikować zawartą z członkiem zarządu spółki prawa handlowego umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania tą spółką. Mianowicie, przed wskazaną datą (datą uchwały), w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2008 r., I UK 138/08, OSNP 2010 nr 11-1, poz. 144) przyjęto, że umowa o zarządzanie przedsiębiorstwem (spółką) lub kontrakt menedżerski wskazane w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) jako źródła przychodu z działalności wykonywanej osobiście, nie stanowią samodzielnej podstawy podlegania ubezpieczeniom społecznym z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), jeżeli są realizowane w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej. Stanowisko wyrażone w przywołanym wyroku zostało zaakceptowane przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 12 listopada 2014 r., I UK 126/14 (OSNP 2016 nr 5, poz. 61). Zatem Sąd Najwyższy już przed wspomnianą uchwałą wyrażał pogląd, że decydujące znaczenie dla niemożliwości uznania, że członek zarządu spółki kapitałowej wykonuje umowę o świadczenie usług menadżerskich w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, ma to, że nie wykonuje on usługi zarządzania we własnym imieniu, ale w imieniu i na rzecz zarządzanej spółki, co odbiera mu przymiot przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów o działalności gospodarczej. Istnienie wyroków Sądu Najwyższego wyrażających przeciwny pogląd (powołanych w uzasadnieniu uchwały III UZP 2/15), że prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zarządzania wyprzedza i pochłania wykonywanie umowy menadżerskiej oraz stanowi tytuł do ubezpieczenia wskazany w art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, doprowadziło do usunięcia rozbieżności orzeczniczych w omawianej uchwale III UZP 2/15. Nie można zatem uznać, że zastosowanie wykładni przedstawionej w uchwale w odniesieniu do okresu sprzed niej świadczy o oczywistej zasadności skargi. Z tych przyczyn Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. [a.ł]
I USK 155/24 7
Powiązane orzeczenia
- I USK 173/23 2024-04-17Czy wykładnia przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki, który zawarł z nią umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania, dokonana w uchwale Sądu Najwyższego z mocą zasad…
- I UK 175/15 2015-10-15Czy członek zarządu spółki kapitałowej, wykonujący kontrakt menadżerski w ramach prowadzonej przez siebie pozarolniczej działalności gospodarczej, podlega ubezpieczeniom społecznym wyłącznie z tytułu prowadzenia tej dzia…
- II UK 53/14 2014-07-16Czy skarga kasacyjna dotycząca odpowiedzialności członka zarządu za zaległe składki na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, w sytuacji gdy wniosek o ogło…
- I UK 371/19 2020-06-17Czy skarga kasacyjna dotycząca odpowiedzialności członka zarządu za składki na ubezpieczenie społeczne spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- III UK 12/18 2018-11-13Czy skarga kasacyjna dotycząca ustalenia podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w sytuacji gdy pracownik pełnił jednocześnie funkcję wiceprezesa zarządu spółki, może zostać…
Powołane przepisy
art. 98art. 6 ust. 1art. 12 ust. 1art. 3989 § 1 KPCart. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3984 KPCart. 13 pkt 9art. 3989 § 2 KPC§ 9 pkt 3§ 1§ 1 pkt 4§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 25.07.2026. · PDF źródłowy