I USK 173/23

Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2024-04-17

Skład orzekający: Romualda Spyt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wykładnia przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki, który zawarł z nią umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania, dokonana w uchwale Sądu Najwyższego z mocą zasady prawnej, ma zastosowanie również do okresu sprzed daty podjęcia tej uchwały?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że zastosowanie wykładni przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki, dokonanej w uchwale z mocą zasady prawnej, do okresu sprzed daty jej podjęcia, nie stanowi oczywistego naruszenia prawa kwalifikowanego jako podstawa do przyjęcia skargi kasacyjnej. Sąd wskazał, że przed podjęciem uchwały istniały rozbieżności w orzecznictwie, a wykładnia ta została nadana mocy zasady prawnej na przyszłość, co nie wykluczało stosowania wcześniejszych poglądów w odniesieniu do okresu poprzedzającego uchwałę.
Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że K. K., będący członkiem zarządu spółki W. Sp. z o.o., podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu zawartego kontraktu menadżerskiego, który został uznany za umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania. Spółka wniosła odwołanie, a następnie skargę kasacyjną, argumentując, że wykładnia Sądu Najwyższego z uchwały III UZP 2/15, która miała zastosowanie na przyszłość, została błędnie zastosowana do okresu sprzed jej podjęcia.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od W. Spółki Akcyjnej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

I USK 173/23 POSTANOWIENIE Dnia 17 kwietnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Romualda Spyt w sprawie z odwołania W. Spółki Akcyjnej w P. (poprzednio W. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Zabrzu z udziałem zainteresowanego K. K. o podleganie ubezpieczeniom społecznym, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 17 kwietnia 2024 r., skargi kasacyjnej odwołującej się Spółki od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt III AUa 93/21, 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od W. Spółki Akcyjnej w P. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Zabrzu kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego z ustawowymi odsetkami z art. 98 § 11 k.p.c. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 7 lutego 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Zabrzu stwierdził, że K. K. jako zleceniobiorca u płatnika składek W. Sp. z o.o. w P. podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od 16 stycznia 2013 r. do 28 lutego 2017 r. oraz ustalił K. K. podstawę wymiaru I USK 173/23 2 składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i ubezpieczenie zdrowotne za okres od lutego 2013 r. do listopada 2017 r., wskazując, że zawarty przez niego jako członka zarządu z płatnikiem składek kontrakt menadżerski w ramach działalności gospodarczej faktycznie stanowi umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania, do których stosuje się przepisy o zleceniu. Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 22 października 2020 r. oddalił odwołanie płatnika składek od powyższej decyzji oraz orzekł o kosztach zastępstwa procesowego. Sąd Apelacyjny w Katowicach, wyrokiem z dnia 10 listopada 2022 r., oddalił apelację płatnika składek od wyroku Sądu Okręgowego i orzekł o kosztach postępowania apelacyjnego. W sprawie ustalono, że K. K. pełnił funkcję prezesa zarządu odwołującej się Spółki od 21 lutego 2012 r. do 15 stycznia 2013 r. na podstawie umowy o pracę. Stosunek pracy ustał w wyniku porozumienia stron. Nadal jednak pozostawał prezesem zarządu Spółki, z którego to stanowiska odwołano go uchwałą rady nadzorczej z 2 listopada 2016 r. W dniu 15 stycznia 2013 r. odwołująca się Spółka zawarła z zainteresowanym kontrakt menadżerski o świadczenie usług w zakresie zarządzania. Umowa weszła w życie z dniem 16 stycznia 2013 r. Przedmiotem kontraktu było: kierowanie spółką, zarządzanie majątkiem spółki, reprezentowanie spółki wobec organów państwowych, organów samorządu terytorialnego i innych podmiotów i osób trzecich w zakresie przedmiotowym określonym w przepisach prawa, umowie spółki oraz regulaminie organizacyjnym Spółki dla wiceprezesa spółki („Usługi zarządcze”) - pkt 1.1 umowy z 15 stycznia 2013 r. Sąd Apelacyjny stwierdził, że Sąd Najwyższy w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 17 czerwca 2015 r. (III UZP 2/15), której nadano moc zasady prawnej, wskazał, że tytułem do podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki akcyjnej, który zawarł z tą spółką umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania w ramach prowadzonej przez siebie pozarolniczej działalności gospodarczej, jest umowa o świadczenie usług (art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; I USK 173/23 3 jednolity tekst: Dz.U. z 2023 r., poz. 1230 ze zm.) oraz ustalił, że przedstawiona wykładnia wiąże od dnia podjęcia uchwały. W tym stanie rzeczy, uwzględniając wiążącą moc przywołanej uchwały, K. K. w związku z zawarciem ze skarżącą umowy o świadczenie usługi zarządzania (kontraktu menadżerskiego) w objętym sporem okresie podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym (a także ubezpieczeniu wypadkowemu) w związku z wykonywaniem umowy o świadczenie usług (kontraktu menadżerskiego) - art. 6 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 12 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a nie jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą - art. 6 ust. 1 pkt 5 tej samej ustawy. Odwołująca się Spółka zaskarżyła wyrok Sądu Apelacyjnego w części, tj. w zakresie obejmującym podleganie przez zainteresowanego jako zleceniobiorcy odwołującej się (płatnika składek) obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu od 16 stycznia 2013 r. do 17 czerwca 2015 r. Skarżąca zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła naruszenie prawa materialnego, tj. art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, przez jego błędne zastosowanie (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.) do stanów faktycznych powstałych przed dniem 17 czerwca 2015 r., wyrażające się w przyjęciu, że umowa o zarządzanie (kontrakt menadżerski), wykonywana w ramach prowadzonej przez ubezpieczonego działalności gospodarczej, zawsze stanowi odrębny tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Skarżąca wniosła o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania jako oczywiście zasadnej (art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.). W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że w orzeczeniach Sądów obu instancji odwołano się do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15, której nadano moc zasady prawnej, w której Sąd Najwyższy uznał, że bez względu na nazwę umowy, objęta jest ona zakresem przedmiotowym art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych a osoby wykonujące takie usługi na jednej z wymienionych w tym przepisie podstaw, podlegają tytułowi ubezpieczeń społecznych na tej właśnie podstawie. Skarżąca stwierdziła, że nie kwestionuje zaprezentowanego wyżej poglądu prawnego, zwraca jednakże uwagę, że w przywołanej uchwale Sąd Najwyższy I USK 173/23 4 rozstrzygnął kwestię prawną budzącą poważne wątpliwości wynikające z niejasnego brzmienia przepisów mających w sprawie zastosowanie. Z uwagi na rozbieżności interpretacyjne w praktyce funkcjonowania prawa - w zachowaniach podmiotów zobowiązanych do przestrzegania norm prawnych oraz w działaniach organów powołanych do ich stosowania Sąd Najwyższy postanowił, że dokonana w uchwale wykładnia ma zastosowanie na przyszłość, od dnia jej podjęcia. Zdaniem skarżącej, w świetle powyższego za oczywiste należy uznać uchybienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach, polegające na zastosowaniu wykładni przepisu art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych dokonanej w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15, również wstecz, tj. również za okres od dnia 16 stycznia 2013 r. do dnia 17 czerwca 2015 r. Jest to wprost niezgodne z treścią przywołanej uchwały, jak również celem, który przyświecał Sądowi Najwyższemu. W ocenie skarżącej, występujące przed dniem 17 czerwca 2015 r. w praktyce rozbieżności w wykładni uzasadniały przyjęcie, że kontrakt menadżerski, zawarty w ramach prowadzonej przez ubezpieczonego działalności gospodarczej, nie stanowił odrębnego tytułu do ubezpieczeń społecznych. Skarżąca wraz z zainteresowanym ułożyli stosunek prawny ich łączący z uwzględnieniem prawnej możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zarządzania. Według wiedzy skarżącej, zainteresowany przez cały okres objęty sporem odprowadzał składki na ubezpieczenia społeczne. Zdaniem skarżącej, orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Katowicach zaburza istniejące i utrwalone stosunki między stronami oraz z organem. Podważa również znaczenie i sens uchwał abstrakcyjnych podejmowanych przez Sąd Najwyższy. Zaprezentowane przez Sąd Apelacyjny w Katowicach podejście godzi w sprawowanie wymiaru sprawiedliwości przez Sąd Najwyższy, w szczególności przez zapewnienia jednolitości orzecznictwa sądów powszechnych. Jednocześnie wadliwość powyższego orzeczenia jest widoczna prima facie, wobec niezastosowania się przez Sąd Apelacyjny w Katowicach do terminu związania uchwałą Sądu Najwyższego. I USK 173/23 5 Organ rentowy, w odpowiedzi na skargę, wniósł o jej nieprzyjęcie do rozpoznania i zasądzenie od skarżącej na swoją rzecz kosztów postępowania kasacyjnego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1), istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4). Odnosząc się do powołanej przez skarżącego przesłanki określonej w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., należy zauważyć, że w świetle utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika ona zwykle z oczywistego, widocznego prima facie naruszenia przepisów prawa polegającego na sprzeczności wykładni lub stosowania prawa z jego brzmieniem lub powszechnie przyjętymi regułami interpretacji. Nie chodzi zatem o takie naruszenie prawa, które może stanowić podstawę skargi w rozumieniu art. 3984 k.p.c., lecz o naruszenie kwalifikowane (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 26 lutego 2008 r., II UK 317/07, LEX nr 453107; z dnia 25 lutego 2008 r., I UK 339/07, LEX nr 453109; z dnia 26 lutego 2001 r., I PKN 15/01, OSNAPiUS 2002 nr 20 poz. 494; z dnia 17 października 2001 r., I PKN 157/01, OSNP 2003 nr 18, poz. 437; z dnia 8 marca 2002 r., I PKN 341/01, OSNP 2004 nr 6, poz. 100; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2008 r., I UK 218/07, LEX nr 375616). W uchwale siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 czerwca 2015 r., III UZP 2/15 (OSNP 2015 nr 12, poz. 163) przyjęto, że tytułem do podlegania ubezpieczeniom społecznym przez członka zarządu spółki akcyjnej, który zawarł z tą spółką umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania w ramach prowadzonej przez siebie pozarolniczej działalności gospodarczej, jest umowa o świadczenie usług (art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; obecnie jednolity tekst: Dz.U. z 2023 r. I USK 173/23 6 poz. 1230 ze zm.) i nadał uchwale moc zasady prawnej oraz ustalił, że przedstawiona wykładnia wiąże od dnia podjęcia uchwały. Sam skarżący podkreśla, że w powołanej uchwale „Sąd Najwyższy rozstrzygnął kwestię prawną budzącą poważne wątpliwości wynikające z niejasnego brzmienia przepisów mających w sprawie zastosowanie” i z tego względu dokonał wykładni art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz nadał jej moc zasady prawnej na przyszłość. Z tego powodu skarga kasacyjna – według skarżącego - miałaby być oczywiście uzasadniona z uwagi na kwalifikowane naruszenie art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, jako że dokonana przez Sąd kwalifikacja prawna odnosi się do okresu przed dniem ogłoszenia uchwały. W związku z powyższym należy zauważyć, że podjęcie tej uchwały wskazuje, że do tej pory istniały rozbieżności w judykaturze co do tego, jak kwalifikować zawartą z członkiem zarządu spółki prawa handlowego umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania tą spółką. Mianowicie, przed wskazaną datą (datą uchwały), w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2008 r., I UK 138/08, OSNP 2010 nr 11-1, poz. 144) przyjęto, że umowa o zarządzanie przedsiębiorstwem (spółką) lub kontrakt menedżerski wskazane w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) jako źródła przychodu z działalności wykonywanej osobiście, nie stanowią samodzielnej podstawy podlegania ubezpieczeniom społecznym z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), jeżeli są realizowane w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej. Stanowisko wyrażone w przywołanym wyroku zostało zaakceptowane przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 12 listopada 2014 r., I UK 126/14 (OSNP 2016 nr 5, poz. 61). Zatem Sąd Najwyższy już przed wspomnianą uchwałą wyrażał pogląd, że decydujące znaczenie dla niemożliwości uznania, że członek zarządu spółki kapitałowej wykonuje umowę o świadczenie usług menadżerskich w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, ma to, że nie wykonuje on usługi zarządzania we własnym imieniu, ale w imieniu i na rzecz zarządzanej spółki, co odbiera mu przymiot przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ustawy o swobodzie I USK 173/23 7 działalności gospodarczej (Dz.U. z 2017 r., poz. 2168 ze zm.). Istnienie wyroków Sądu Najwyższego wyrażających przeciwny pogląd (powołanych w uzasadnieniu uchwały III UZP 2/15), że prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zarządzania wyprzedza i pochłania wykonywanie umowy menadżerskiej oraz stanowi tytuł do ubezpieczenia wskazany w art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, doprowadziło do usunięcia rozbieżności orzeczniczych w omawianej uchwale III UZP 2/15. Nie można zatem uznać, że zastosowanie wykładni przedstawionej w uchwale w odniesieniu do okresu sprzed niej świadczy o oczywistej zasadności skargi. Z tych przyczyn Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, orzekając o kosztach postępowania kasacyjnego stosownie do art. 98 § 1 k.p.c. w związku art. 39821 k.p.c. w związku z § 10 ust. 4 pkt 2 w związku z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (jednolity tekst: Dz.U. z 2023 r., poz. 1935). [SOP] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 98 § 11 KPCart. 6 ust. 1art. 12 ust. 1art. 3983 § 1 pkt 1 KPCart. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 3984 KPCart. 13 pkt 9art. 4art. 3989 § 2 KPCart. 98 § 1 KPCart. 39821 KPC

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 28.07.2026. · PDF źródłowy