II UZ 22/15
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2015-09-24
Skład orzekający: Dawid Miąsik, Romualda Spyt, Krzysztof Staryk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej daty przyznania prawa do emerytury jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych dotyczących przyznania prawa do emerytury lub renty przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia, nawet jeśli spór dotyczy wyłącznie daty przyznania świadczenia. W takich przypadkach przedmiotem sprawy jest samo prawo do świadczenia, a nie jego wysokość.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni odwołała się od decyzji ZUS przyznającej jej emeryturę od 1 grudnia 2012 r., domagając się przyznania prawa do świadczenia od 1 stycznia 2013 r. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, a Sąd Apelacyjny oddalił apelację. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną wnioskodawczyni z powodu niedopuszczalności, uznając, że wartość przedmiotu zaskarżenia nie została wykazana jako wyższa niż 10.000 zł. Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie Sądu Apelacyjnego i zasądził od pozwanego na rzecz wnioskodawczyni zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UZ 22/15 POSTANOWIENIE Dnia 24 września 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dawid Miąsik (przewodniczący) SSN Romualda Spyt SSN Krzysztof Staryk (sprawozdawca) w sprawie z wniosku M. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Słupsku o wysokość świadczenia, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 24 września 2015 r., zażalenia wnioskodawczyni na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 27 marca 2015 r., sygn. akt III AUa 1352/13, I. uchyla zaskarżone postanowienie II. zasądza od pozwanego na rzecz wnioskodawczyni kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. UZASADNIENIE M.R. odwołała od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Słupsku z dnia 17 stycznia 2013 r., przyznającej emeryturę od 1 grudnia 2012 roku, to jest od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Ubezpieczona w odwołaniu podniosła, że domaga się przyznania prawa do emerytury od dnia 1 stycznia 2013 r. Pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy w Słupsku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 7 maja 2013 r. wydanym w sprawie V U 512/13 oddalił odwołanie.
2 Wyrok ten zaskarżył pełnomocnik wnioskodawczyni domagając się m.in. przyznania apelującej prawa do emerytury od dnia 1 stycznia 2013 r., zgodnie z wolą apelującej, a nie - od 1 grudnia 2012 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. akt III AUa 1352/13 oddalił apelację wnioskodawczyni. Pełnomocnik wnioskodawczyni wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku Sądu Apelacyjnego. Sąd Apelacyjny wezwał pełnomocnika wnioskodawczyni do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia przy uwzględnieniu tego, że wartość tę stanowi różnica pomiędzy wysokością świadczenia, jakie miałaby skarżąca, gdyby jej żądanie zostało uwzględnione, a wypłaconą należnością przyznaną na podstawie zaskarżonej decyzji w stosunku rocznym, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wnioskodawczyni w piśmie procesowym z dnia 17 lutego 2015 r. wskazał, że w ocenie ubezpieczonej wartością przedmiotu sporu jest wartość przyznanego jej świadczenia. Sąd Apelacyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 27 marca 2015 r. odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna ze względu na wartość przedmiotu zaskarżenia, bowiem stosownie do treści art. 3982 § 1 k.p.c. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Pełnomocnik ubezpieczonej w piśmie procesowym z dnia 17 lutego 2015 r. w żaden sposób - pomimo prawidłowego pouczenia przez Sąd - nie wykazał, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi, co najmniej 10.000 zł. Wnioskodawczyni wskazała bowiem, że wartością sporu jest wartość przyznanego jej świadczenia, co w żaden sposób nie jest jednoznaczne z ustaleniem, że wynosi ona 10.000 zł, co jest warunkiem niezbędnym do tego, aby przy wstępnej ocenie dopuszczalności skargi kasacyjnej uznać ją ze względów formalnych za uprawnioną. W konsekwencji, skoro wartość przedmiotu zaskarżenia, nie została przez pełnomocnika wnioskodawczyni w żaden sposób wykazana, a analiza akt emerytalnych czyni uprawnionym wniosek, że jest ona niższa od kwoty 10.000 zł przewidzianej w art. 398 § 1 zdaniu pierwszym k.p.c. dla spraw z zakresu prawa
3 pracy i ubezpieczeń społecznych, to tym samym skargę kasacyjną, jako przedmiotowo niedopuszczalną w rozumieniu tego przepisu należało odrzucić. Pełnomocnik M.R. zaskarżył zażaleniem do Sądu Najwyższego postanowienie z dnia 27 marca 2015 r., zarzucając naruszenie przepisów postępowania art. 3982 § 1 k.p.c. polegające na przyjęciu, że ubezpieczona nie wykazała, że wartość przedmiotu zaskarżenia jest wyższa niż 10.000 zł w sytuacji, gdy wskazała wartość przedmiotu sporu wynoszącą 18.552 zł. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i zasądzenie od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwrotu kosztów postępowania wywołanego zażaleniem według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne, jednak z innych względów niż w wskazane w jego uzasadnieniu. Stosownie do art. 3982 § 1 k.p.c. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 28 października 2008 r. w sprawie II UZ 37/09 (OSNP 2011 nr 13-14, poz. 195) wyraził pogląd, że w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych toczącej się na skutek odwołania od decyzji odmawiającej prawa do emerytury, skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia, choćby dotyczyła wyłącznie daty, od której ubezpieczonemu przysługuje prawo do świadczenia (art. 3982 § 1 k.p.c). W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że przy ocenie przedmiotu sporu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych w rozumieniu art. 3982 § 1 k.p.c. decydujący jest przedmiot postępowania sądowego, określony zakresem odwołania od decyzji organu rentowego do sądu. Jeżeli spór sądowy, od jego początku
4 wynikającego z odwołania złożonego do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, dotyczył prawa do emerytury, to tak określony przedmiot sporu nie mógł ulec żadnym zmianom po zakończeniu postępowania przed Sądem pierwszej instancji. Przedmiot zaskarżenia nie jest pojęciem tożsamym z przedmiotem sporu, a zatem zaskarżenie wyroku Sądu pierwszej instancji tylko w części dotyczącej daty, od której emerytura winna być ubezpieczonemu przyznana, pozostaje bez wpływu na konieczność stwierdzenia, iż niniejsza sprawa dotyczy przyznania emerytury, wobec czego skarga kasacyjna jest w niej dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia. Również w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2010 r. w sprawie II UZ 47/09, LEX nr 583829, zajęto stanowisko, że jeżeli od samego początku sprawa wynikająca z odwołania od decyzji organu rentowego dotyczy prawa do emerytury, to przedmiot sprawy nie zmienia się, gdy sąd pierwszej albo drugiej instancji przyznał emeryturę, a pozwany nie kwestionował samej zasady lecz tylko datę przyznania emerytury. Sąd Najwyższy, rozpoznając obecne zażalenie, zaaprobował wyżej przedstawione konstatacje i uznał, że w przypadku kwestionowania przez ubezpieczonego daty przyznania prawa do emerytury sprawa dotyczy przyznania prawa do emerytury, co implikuje tezę, że skarga kasacyjna w takiej sprawie przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, gdyż ubezpieczona w odwołaniu podniosła, że domaga się przyznania prawa do emerytury od dnia 1 stycznia 2013 r., a nie od dnia 1 grudnia 2012 r. Z tych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3941 § 3 w związku z art. 39815 k.p.c. postanowił jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I UZ 15/15 2015-10-28Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej ustalenia podstawy wymiaru emerytury, a nie samego prawa do jej przyznania, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
- I UZ 62/16 2017-03-02Czy skarga kasacyjna w sprawie o wysokość emerytury, gdzie kwestionuje się jedynie wysokość świadczenia, a nie prawo do niego, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
- II UK 229/05 2006-07-12Czy skarga kasacyjna dotycząca ustalenia wysokości emerytury, a nie jej przyznania, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
- I UZ 9/17 2017-04-19Czy skarga kasacyjna w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotycząca wyłącznie daty przyznania prawa do renty, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
- II UZ 37/09 2009-10-28Czy skarga kasacyjna w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotycząca wyłącznie daty przyznania emerytury, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
Powołane przepisy
art. 3982 § 1 KPCart. 398 § 1art. 3941 § 3art. 39815 KPC§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 23.07.2026. · PDF źródłowy