III USK 103/25
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2025-09-30
Skład orzekający: Renata Żywicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy uzasadnia umorzenie postępowania kasacyjnego i jakie są konsekwencje dla kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie kasacyjne na wniosek organu rentowego, uznając, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest czynnością procesową, która nie wymaga zgody strony przeciwnej i prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 39821 k.p.c. w związku z art. 391 § 2 k.p.c. Wniosek organu o zasądzenie kosztów postępowania został oddalony, ponieważ organ nie był stroną wygrywającą sprawę, co wynikało z wydania przez niego nowych decyzji ustalających wysokość świadczeń.Stan faktyczny
Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego dotyczącego wysokości emerytury funkcjonariusza służb mundurowych. Następnie organ rentowy złożył wniosek o umorzenie postępowania kasacyjnego. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym. W toku postępowania organ rentowy wydał nowe decyzje dotyczące ustalenia wysokości świadczeń.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie kasacyjne i oddalił wniosek organu rentowego o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
III USK 103/25 POSTANOWIENIE Dnia 30 września 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Renata Żywicka w sprawie z odwołania A.D. od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie o wysokość emerytury i renty funkcjonariuszy służb mundurowych, na skutek skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2024 r., sygn. akt III AUa 908/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 30 września 2025 r., wniosku organu rentowego z dnia 21 sierpnia 2025 r. o umorzenie postępowania 1. umarza postępowanie kasacyjne; 2. oddala wniosek organu rentowego o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego. [I.T.] UZASADNIENIE Wyrokiem z 20 kwietnia 2022r., VII U 1813/21 Sąd Okręgowy w Poznaniu oddalił odwołanie A.D. od dwóch decyzji z dnia 22 czerwca 2017 r. Dyrektor Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji ponownie ustalających wysokość emerytury oraz renty inwalidzkiej ubezpieczonego od dnia 1 października 2017 r. (pkt 1) oraz zasądził od odwołującego na rzecz
III USK 103/25 2 pozwanego organu rentowego kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (pkt 2). Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2024 r., III AUa 908/22 Sąd Apelacyjny w Poznaniu zmienił w części pkt 1 zaskarżonego wyroku i poprzedzającą go decyzję z dnia 22 czerwca 2017 r. w ten sposób, że przyznał odwołującemu prawo do ustalenia wysokości emerytury od dnia 1 października 2017 r. z pominięciem art. 15c ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin tj. przyznaje odwołującemu prawo do świadczenia emerytalnego w dotychczasowej wysokości (pkt 1.); oddalił apelację w pozostałej części (pkt 2.); zmienił pkt 2 zaskarżonego wyroku i zniósł wzajemnie między stronami koszty postępowania (pkt 3.); zniósł wzajemnie między stronami koszty postępowania apelacyjnego (pkt 4.). W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku organ rentowy zarzucił naruszenie: a) art. 15c i art. 13b ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (dalej jako „ustawa zaopatrzeniowa"); b) art. 2 w zw. z art. 32, 64 Konstytucji RP w zw. z art. 15c ustawy zaopatrzeniowej; c) art. 13b ust. 1 pkt 4 oraz art. 13b ust. 1 pkt 5 lit. d tiret 7 ustawy zaopatrzeniowej Wobec wywiedzionych zarzutów skarżący wniósł o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uchylenie zaskarżonego orzeczenia w pkt 1. oraz przekazanie sprawy w tym zakresie do rozpoznania Sądowi drugiej instancji i pozostawienie temu Sądowi rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego, alternatywnie jeżeli Sąd Najwyższy uzna, że zaistniały ku temu przesłanki wniósł o
III USK 103/25 3 uchylenie zaskarżonego orzeczenia w pkt 1. i zmianę zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie w całości odwołania od decyzji organu z dnia 22 czerwca 2017 r. (dot. policyjnej emerytury) oraz zasądzenie od odwołującego na rzecz organu kosztów postępowania w postępowaniu kasacyjnym, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych. W odpowiedzi na skargę kasacyjną odwołujący się wniósł o wydanie przez Sąd Najwyższy postanowienia w przedmiocie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, ewentualnie o oddalenie skargi kasacyjnej oraz o zasądzenie od organu rentowego na rzecz odwołującego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 39821 k.p.c., do postępowania przed Sądem Najwyższym wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji. Z kolei art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. stanowi, że w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Skarga kasacyjna może zostać cofnięta w każdym czasie nawet przez samą stronę i nie wymaga to zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej stanowi czynność procesową, która nie podlega weryfikacji sądowej i prowadzi do umorzenia postępowania kasacyjnego oraz orzeczenia o kosztach procesu jak przy cofnięciu pozwu (art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c.) (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 17 listopada 2020 r., II PK 94/20, LEX nr 3080384 i z dnia 25 marca 2021 r., III USK 68/21, LEX nr 3153421, por. też odnoszące się do kwestii związanych z art. 469 k.p.c. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 29 stycznia 2014 r., I PK 251/13, OSNP 2015 nr 6, poz. 79). Co do wniosku organu rentowego o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, Sąd Najwyższy orzekł natomiast na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. w
III USK 103/25 4 zw. z art. 108 § 1 k.p.c. stwierdzając że organ rentowy ostatecznie wydał dwie decyzje z dnia 14 sierpnia 2025 r. o ponownym ustaleniu wysokości emerytury i renty inwalidzkiej odwołującego się, nie jest zatem stroną wygrywającą sprawę. W tych okolicznościach Sąd Najwyższy umorzył postępowanie kasacyjne, o czym postanowił jak w sentencji na podstawie art. 39821 k.p.c. w związku z art. 391 § 2 k.p.c. oraz oddalił wniosek organu rentowego o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego. [I.T] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- III USK 322/23 2025-02-13Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy w sprawie o wysokość emerytury policyjnej skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i odstąpieniem od obciążania organu kosztami postępowania?
- III USK 274/25 2025-10-21Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy w sprawie o wysokość emerytury policyjnej i policyjnej renty inwalidzkiej skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i odstąpieniem od obciążania organu rentowego kos…
- III USKP 68/24 2024-11-13Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i jakie są tego konsekwencje kosztowe?
- II USK 166/23/2 2025-04-15Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy uzasadnia umorzenie postępowania kasacyjnego i obciążenie organu kosztami zastępstwa prawnego strony przeciwnej?
- II USKP 25/25 2025-07-08Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ rentowy skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i jakie są konsekwencje w zakresie kosztów procesu?
Powołane przepisy
art. 15cart. 13bart. 2art. 32art. 13b ust. 1art. 39821 KPCart. 391 § 2art. 469 KPCart. 98 § 1 KPCart. 108 § 1 KPCart. 391 § 2 KPC§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 28.07.2026. · PDF źródłowy