I UK 337/17

Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2018-07-25

Skład orzekający: Dawid Miąsik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na przesłankach z art. 3989 § 1 pkt 2 i 4 k.p.c., spełnia wymogi przedsądu, jeśli podnoszona rozbieżność orzecznicza dotyczy ustalenia właściwego ustawodawstwa w zakresie ubezpieczeń społecznych dla osoby wykonującej pracę najemną na terenie UE?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że przedstawiony wniosek nie spełnia wymogów przedsądu. Stwierdzono, że wnioskodawczyni nie przedstawiła wiarygodnych dowodów na podleganie ustawodawstwu brytyjskiemu, a następnie słowackiemu, a polski organ rentowy uzyskał informacje od organu brytyjskiego o braku potwierdzenia zatrudnienia i brak odpowiedzi od organu słowackiego, co uzasadniało uznanie ustawodawstwa polskiego za właściwe.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni odwołała się od decyzji ZUS ustalającej dla niej od 1 kwietnia 2010 r. właściwe ustawodawstwo polskie z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Polski. Sąd Apelacyjny oddalił jej apelację. Wnioskodawczyni wniosła skargę kasacyjną, opierając wniosek o jej przyjęcie na istotnej rozbieżności między zaskarżonym orzeczeniem a ugruntowaną linią orzeczniczą w przedmiocie podlegania ustawodawstwu polskiemu w zakresie ubezpieczeń społecznych.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od ubezpieczonej na rzecz organu rentowego kwotę 240 złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I UK 337/17 POSTANOWIENIE Dnia 25 lipca 2018 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dawid Miąsik w sprawie z odwołania E.Ł. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o ustalenie właściwego ustawodawstwa, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 25 lipca 2018 r., skargi kasacyjnej ubezpieczonej od wyroku Sądu Apelacyjnego w K. z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. akt III AUa […]/16, 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od ubezpieczonej na rzecz organu rentowego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Wyrokiem z 2 lutego 2017 r., III AUa […]/16 Sąd Apelacyjny w K. oddalił apelację E.Ł. (wnioskodawczyni), wniesioną od wyroku Sądu Okręgowego w G. – Ośrodek Zamiejscowy w R. z 3 marca 2016 r., IX U […]/15 oddalającego odwołanie wnioskodawczyni od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. (organ rentowy), ustalającej dla wnioskodawczyni od 1 kwietnia 2010 r. jako właściwe ustawodawstwo polskie, z tytułu na prowadzenie na terenie Polski działalności gospodarczej. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła wnioskodawczyni, zaskarżając go w całości. 2 Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania został oparty na przesłankach z art. 3989 § 1 pkt 2 i 4 k.p.c. wnioskodawczyni podniosła, że w stanie faktycznym przedmiotowej sprawy zachodzi istotna rozbieżność między zaskarżonym orzeczeniem Sądu Apelacyjnego oraz ugruntowaną linią orzeczniczą w przedmiocie podlegania ustawodawstwu polskiemu w zakresie ubezpieczeń społecznych oraz – na tej podstawie – obowiązkowo ubezpieczeniom społecznemu, emerytalnemu i rentowym na terenie RP z tytułu wykonywania pracy najemnej na terenie UE. Podnoszona rozbieżność, w ocenie wnioskodawczyni, wbrew stanowisku wyrażonym w wyroku Sądu Najwyższego z 6 czerwca 2013 r., II UK 33/12 (OSNP 2014 nr 3, poz. 47, s. 152), spowodowała, że mimo przedstawienia stosownych dowodów jako właściwe dla wnioskodawczyni uznano ustawodawstwo polskie, a nie brytyjskie, a następnie słowackie. W odpowiedzi na skargę kasacyjną wnioskodawczyni organ rentowy wniósł o odmowę przyjęcia jej do rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej merytorycznego rozpoznania. Przedstawiony przez wnioskodawczynię wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie spełnia wymogów przedsądu wielokrotnie prezentowanych w orzecznictwie Sądu Najwyższego (zamiast wielu zobacz postanowienie Sądu Najwyższego z 3 lutego 2014 r., I PK 238/13 (LEX nr 1646077). Niezależnie od powyższej uwagi Sąd Najwyższy stwierdza, że z ustalonego stanu faktycznego sprawy – wiążącego na etapie postepowania kasacyjnego - wynika, że wnioskodawczyni nie przedstawiła wiarygodnych dowodów przemawiających za przyjęciem, że podlegała ustawodawstwu brytyjskiemu, a następnie słowackiemu z tytułu wykonywania pracy najemnej. Polski organ rentowy skonsultował się zarówno z organem brytyjskim, jak i słowackim. W wyniku tych konsultacji uzyskał informację, że organ brytyjski nie może potwierdzić zatrudnienia wnioskodawczyni na terenie Wielkiej Brytanii, zaś organ słowacki w terminie dwóch 3 miesięcy od wystosowania zapytania nie zajął stanowiska, w tym przedmiocie, w tym w szczególności nie zgłosił sprzeciwu, a ostatecznie wydał decyzję wyłączającą wnioskodawczynię z ubezpieczenia na terenie Słowacji. W tej sytuacji, skoro stosowane porozumienia zostały poczynione przez organy rentowe, istniały podstawy do uznania, iż wnioskodawczyni podlega ustawodawstwu polskiemu. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. ał

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 3989 § 1 pkt 2§ 1 pkt 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy