II PK 261/04
WyrokIzba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2005-02-22
Skład orzekający: Herbert Szurgacz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy odwołanie gminnego kierownika jednostki organizacyjnej zarządzeniem wójta (burmistrza, prezydenta) może stanowić samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia kasacji do rozpoznania, uznając, że w sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne ani potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości. Stanowisko judykatury, zgodnie z którym odwołanie kierownika jednostki samorządowej nie jest automatycznie równoznaczne z rozwiązaniem stosunku pracy i nie stanowi samoistnej podstawy wypowiedzenia, jest utrwalone.Stan faktyczny
Powód domagał się przywrócenia do pracy po wypowiedzeniu umowy o pracę. Strona pozwana wniosła kasację od wyroku sądu okręgowego, zarzucając naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 45 § 1 k.p. w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym. Kasacja opierała się na twierdzeniu, że odwołanie z funkcji kierownika jednostki organizacyjnej stanowi samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II PK 261/04 POSTANOWIENIE Dnia 22 lutego 2005 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Herbert Szurgacz w sprawie z powództwa W. M. przeciwko Urzędowi Miasta w K., Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w K. o przywrócenie do pracy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 22 lutego 2005 r., kasacji strony pozwanej Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w K. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 maja 2004 r., sygn. akt IV Pa …/04, odmawia przyjęcia kasacji do rozpoznania. Uzasadnienie Strona pozwana Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w K. wniosła kasację od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 maja 2004 r. Jako podstawy kasacji wskazano naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 45 § 1 k.p. w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Kasacja zawiera wniosek o uchylenie zaskarżonego wyrok i poprzedzającego wyroku Sądu Pracy przez oddalenie powództwa. Kasacja przedstawia okoliczności, które zdanie skarżącego, uzasadniają jej rozpoznanie. Sąd Najwyższy zważył:
2 Przedstawienie przez stronę wnoszącą kasację okoliczności uzasadniających .jej rozpoznanie nie oznacza, że Sąd Najwyższy przyjmie kasację do rozpoznania. Spełnienie powyższego wymagania, przewidzianego w art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym od nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego dokonanej ustawą z dnia 24 maja 2000 r., nie pozwala jedynie odrzucić kasacji: sądowi drugiej instancji na podstawie art. 393 k.p.c., natomiast Sądowi Najwyższemu – na podstawie art. 3937 § 2 w związku z art. 393 k.p.c. Nie zapewnia jednak przyjęcia kasacji do rozpoznania. Przyjęcie to zależy bowiem od braku okoliczności, które uprawniają Sąd Najwyższy do wydania postanowienia o odmowie przyjęcia kasacji do rozpoznania. Okoliczności te zostały wymienione w art. 393 § 1 i § 2 k.p.c. Według powyższych przepisów. Sąd Najwyższy może odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania jeżeli w sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne, nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie ani nieważność postępowania, a ponadto gdy zaskarżone orzeczenie nie narusza w sposób oczywisty prawa lub gdy kasacja jest oczywiście bezzasadna. W ocenie Sądu Najwyższego, w przedmiotowej sprawie nie było podstaw do przyjęcia kasacji do rozpoznania ponieważ nie występuje w niej istotne zagadnienie prawne ani nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w praktyce (art. 393 § 1 k.p.c.) Zdaniem skarżącej wymagana jest interpretacja „przepisu art. 45 § 1 (30 § 4) Kodeksu pracy w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, polegającej na ustaleniu, czy odwołanie gminnego kierownika jednostki organizacyjnej zarządzeniem wójta (burmistrza, prezydenta) może stanowić samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na czas nie określony..." Zagadnienie oddziaływania czynności podejmowanych w zakresie stosunków samorządowych (odwołanie kierownika jednostki samorządowej), na stosunki pracy (rozwiązanie stosunku pracy) było przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego w powołanym zresztą w kasacji wyroku z dnia 5 lutego 2002 r. IPKN 832/00). Sąd Najwyższy stwierdził m.in., że odwołanie kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej przez zarząd województwa jest podstawą
3 dokonania czynności w ramach stosunku pracy, np. uzasadnia wypowiedzenie umowy o pracę, ale nie jest z nią równoznaczne. Kasacja nietrafnie interpretuje ten fragment uzasadnienia wyroku w ten sposób, iż zdaniem Sądu Najwyższego odwołanie jest równoznaczne z obowiązkiem wypowiedzenia umowy o pracę odwołanemu z funkcji pracownikowi i w każdym wypadku stanowi uzasadnioną podstawę wypowiedzenia. Zarówno w tym orzeczeniu, jak i w sprawach dotyczących odwołania z funkcji członków zarządu spółek kapitałowych Sąd Najwyższy podkreślał, że nie zachodzi automatyczna zależność między pozbawieniem funkcji a rozwiązaniem stosunku pracy. Stanowisko judykatury w tym przedmiocie należy uznać za utrwalone. W pozostałym zakresie kasacja zawiera polemikę z ustaleniami Sądu Okręgowego, co nie spełnia wymagań przepisu art. 393 § 1 k.p.c. Z powyższych względów, na podstawie art. 393 w związku z art. 3937 § 1 k.p.c., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Powiązane orzeczenia
- I PSK 252/21 2022-08-10Czy w świetle przepisów prawa pracy i przepisów dotyczących pracowników samorządowych, jednostka organizacyjna gminy nieposiadająca osobowości prawnej, jaką jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, jako pracodawca w postęp…
- I PK 196/19 2020-06-26Czy oświadczenie woli o rozwiązaniu stosunku pracy z kierownikiem jednostki organizacyjnej gminy, złożone przez osobę działającą na podstawie pełnomocnictwa wynikającego z przepisów prawa cywilnego, jest skuteczne w świe…
- I PZP 50/94 1994-12-08Czy członkowi zarządu gminy, zatrudnionemu na podstawie wyboru, odwołanemu z zajmowanego stanowiska w wyniku uchwały podjętej z naruszeniem przepisów ustawy o samorządzie terytorialnym i statutu gminy, przysługuje roszcz…
- I PKN 649/01 2002-08-13Czy uchwała organu założycielskiego (Rady Miasta) zmieniająca statut i wprowadzająca zasadę powierzania stanowisk kierowniczych na czas określony po przeprowadzeniu konkursu może stanowić przyczynę wypowiedzenia pracowni…
- III PK 44/14 2014-10-23Czy sąd rozpatrujący odwołanie pracownika samorządowego od wypowiedzenia umowy o pracę, dokonanego w następstwie otrzymania dwukrotnie negatywnej oceny kwalifikacyjnej, powinien kontrolować poszczególne oceny cząstkowe s…
Powołane przepisy
art. 45 § 1 KPart. 30 ust. 2art. 3933 § 1 pkt 3 KPCart. 393 KPCart. 3937 § 2art. 393 § 1art. 393 § 1 KPCart. 45 § 1art. 393art. 3937 § 1 KPC§ 1§ 1 pkt 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy