II UK 292/19
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2020-11-05
Skład orzekający: Bohdan Bieniek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna oparta na przesłance oczywistej zasadności może zostać przyjęta do rozpoznania, jeśli sąd nie stwierdził oczywistego naruszenia prawa procesowego lub materialnego?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, jeśli nie stwierdzi oczywistej zasadności, która powinna być widoczna na pierwszy rzut oka. Brak zgody strony z rozstrzygnięciem nie przesądza o oczywistej zasadności skargi, zwłaszcza gdy ustalony stan faktyczny i zastosowane prawo materialne są prawidłowe. Sąd nie jest zobowiązany do wyręczania stron w inicjatywie dowodowej, chyba że dostrzeże ich nieporadność, a nawet wtedy powinien udzielać wskazówek lub pouczeń, a nie zastępować strony.Stan faktyczny
Wnioskodawca domagał się renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy, którą pobierał do 2015 r. Po odmowie przedłużenia świadczenia, sądy obu instancji (Okręgowy i Apelacyjny) oddaliły jego odwołanie, uznając go za zdolnego do pracy na podstawie opinii biegłych. Wnioskodawca zaskarżył wyrok Sądu Apelacyjnego skargą kasacyjną, zarzucając m.in. brak dopuszczenia dowodu z opinii innego biegłego neurologa i naruszenie przepisów dotyczących zdolności do pracy.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i orzekł o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UK 292/19 POSTANOWIENIE Dnia 5 listopada 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Bohdan Bieniek w sprawie z wniosku S. H. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o prawo do renty w związku wypadkiem przy pracy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 5 listopada 2020 r., skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 14 marca 2019 r., sygn. akt III AUa (…), 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. przyznaje od Skarbu Państwa (kasa Sądu Apelacyjnego w (…)) na rzecz adwokata A. W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł, powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług, tytułem pomocy prawnej udzielonej wnioskodawcy w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 14 marca 2019 r. Sąd Apelacyjny w (…) oddalił apelację S.H. od wyroku Sądu Okręgowego w S. z dnia 7 września 2017 r., w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy, którym oddalono odwołanie wnioskodawcy od decyzji organu rentowego z dnia 22 grudnia 2015 r.
2 W sprawie ustalono, że odwołujący się z zawodu technik mechanik, kierowca, pracujący jako operator wózka i maszyn oraz pomocnik palacza. W 2007 r. uległ wypadkowi przy pracy, doznając złamania kręgosłupa w odcinku L-1. Z tego powodu był leczony operacyjnie, a do 31 października 2015 r. pobierał rentę z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem. Z uwagi na brak dalszej niezdolności do pracy pozwany odmówił przedłużenia prawa do świadczenia. W toku postępowania sądowego biegły ortopeda i neurolog uznali odwołującego się za zdolnego do pracy. W opinii neurologa stwierdza się możliwość wykonywania lekkiej pracy fizycznej, w tym także operatora wózka. Sąd pierwszej instancji uznał opinie za kompletne i oddalił odwołanie. Sąd Apelacyjny z uwagi na przedłożenie nowej dokumentacji medycznej dopuścił dowód z opinii uzupełniającej. Z dodatkowej opinii wynika, że leczenie operacyjne w 2018 r., z powodu zmian zwyrodnieniowych, nie jest następstwem wypadku przy pracy, a nadto może odbywać się w ramach zwolnienia lekarskiego, chociażby z uwagi na krótki okres potrzebny do odzyskania zdolności do pracy. W tym stanie rzeczy Sąd odwoławczy uznał, że odwołujący się nie był niezdolny do pracy w związku z wypadkiem przy pracy, a zatem nie jest uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem w myśl art. 17 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (jednolity tekst: Dz.U. z 2019 r., poz. 1205, dalej ustawa wypadkowa) w związku z art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2020 r., poz. 53, dalej ustawa emerytalna). Powyższy wyrok zaskarżył w całości pełnomocnik odwołującego się. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wskazał, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, bowiem nie został dopuszczony dowód z opinii innego biegłego neurologa, zwłaszcza gdy dotychczas sporządzone opinie nie były jasne i konsekwentne. Nadto Sąd powinien działać z urzędu i kontynuować postępowanie dowodowe. W konsekwencji naruszenie art. 17 ustawy wypadkowej jest widoczne od razu, podobnie zresztą jak art. 12 i art. 13 ust. 1 w związku z art. 57 ustawy emerytalnej, bowiem dokonano błędnej wykładni sprowadzającej się do przyjęcia zdolności do pracy w sytuacji utraty takich parametrów.
3 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarżący opiera skargę na przesłance oczywistej zasadności. W takim przypadku obciąża go obowiązek wskazania, na czym polega oczywiste naruszenie prawa procesowego lub materialnego. W judykaturze Sądu Najwyższego przyjmuje się, że oczywista zasadność skargi powinna dać się stwierdzić na pierwszy rzut oka bez zbytniego wgłębiania się w sprawę (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 sierpnia 2007 r., III UK 45/07, LEX nr 898318). W stanie faktycznym sprawy trudno w ogóle doszukać się naruszenia prawa procesowego lub materialnego, nie mówiąc o naruszeniu, które dałoby się stwierdzić przy wykorzystaniu podstawowego instrumentarium prawniczego. Dostrzeżenie postulowanego w skardze stwierdzenia nie jest możliwe z racji blankietowego modelu wniosku o przyjęcie jej do rozpoznania. Odesłanie do podstaw kasacyjnych nie jest prawidłowe, skoro one na tym etapie nie są badane. Natomiast można i należy powiedzieć, że oczywista zasadność skargi kasacyjnej stanowi przymiot, którego istnienie potwierdza jaskrawie niesprawiedliwe rozstrzygnięcie sprawy przez sąd powszechny (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 października 2011 r., I UK 192/11, LEX nr 1646891). Natomiast w stanie faktycznym niniejszego sporu nie sposób takiego zarzutu podnieść wobec zakwestionowanego skargą rozstrzygnięcia. Stanowi ono wyraz dogłębnej skrupulatnej analizy materiału dowodowego i należytego zastosowania prawa materialnego. Nie sposób zatem stwierdzić, że skarga kasacyjna wywiedziona od tego wyroku jest oczywiście uzasadniona. Sam fakt, że skarżący nie zgadza się z oddaleniem jego odwołania nie czyni skargi oczywiście uzasadnioną, zwłaszcza wobec odmiennego postrzegania ustalonych w sprawie faktów. Nie można zgodzić się z tezą o naruszeniu art. 232 zdanie drugie k.p.c. w zakresie braku stosownej inicjatywy dowodowej, w tym także zaniechanie dopuszczenia dowodu z opinii biegłych (innego neurologa). W związku z tym należy zauważyć, że wyjątkowo sąd może dopuścić dowód z urzędu niewskazany przez stronę (art. 232 zdanie drugie k.p.c., tak w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2011 r., III CSK 238/10, LEX nr 964473). Ad casum, zwraca uwagę fakt, że
4 aktywizm sędziowski winien wspomagać a nie zastępować inicjatywy dowodowe stron. W sprawie o rentę postępowanie dowodowe – choć w ograniczonym zakresie – toczy się już przed organem rentowym. W jego toku strony mogą przedstawić dowody (na przykład dokumentację medyczną), które stanowić będzie oś dalszego procedowania. Także w toku postępowania sądowego strona dysponuje takim uprawnieniem (zgłasza uwagi do opinii, zastrzeżenia, wskazuje na luki w materiale dowodowym). Przedmiotowa podstawa nie oznacza, że w każdym wypadku orzekający sąd będzie zobligowany do dalszego działania, jeżeli w jego ocenie doszło do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, a nie wyjaśnienia sprawy zgodnie z oczekiwaniami strony odwołującej się. O ile sąd dostrzeże nieporadność uczestnika procesu dysponuje uprawnieniem, o którym mowa w art. 5 k.p.c. (przewodniczący może udzielić stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać je o skutkach tych czynności i skutkach zaniedbań) albo w art. 212 k.p.c., umożliwiającego wstępne wyjaśnienie stanowisk stron i zwrócenie uwagi na celowość ustanowienia pełnomocnika procesowego. Z przebiegu sprawy wynika, że odwołujący się znał swoje prawa, skoro na etapie postępowania apelacyjnego przedkładał nowe dowody, które zresztą doprowadziły do poszerzenia postępowania dowodowego. Natomiast brak akceptacji wniosków wynikających z tego postępowania nie prowadzi do oczywistego naruszenia prawa materialnego, które stosuje się do prawidłowo ustalonego stanu faktycznego. W tej perspektywie nie doszło do oczywistej kolizji, gdyż w świetle dokonanych ustaleń wykładnia prawa jest trafna. Zarzut o błędnej wykładni art. 12 i 13 ust. 1 oraz 57 ust. 1 ustawy emerytalnej zdaje się wskazywać na rozdźwięk w sposób, jaki skarżący rozumie przesłankę z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Po pierwsze, art. 57 ust. 1 składa się z czterech punktów i skarżący nie pozycjonuje ułomnego jego zastosowania. Po drugie, w świetle opinii biegłych nie można podzielić zapatrywania na oczywiste naruszenie pojęć związanych z poziomem posiadanych kwalifikacji i zachowaną zdolnością do pracy. Stąd suponowana podstawa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania nie występuje, co obliguje do orzeczenia z mocy art. 3989 § 2 k.p.c.
5 O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej odwołującemu się w postępowaniu kasacyjnym, orzeczono w myśl art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. -Prawo o adwokaturze (jednolity tekst: Dz.U. z 2020 r., poz. 1621) w związku z § 15 ust. 2 i § 16 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (jednolity tekst: Dz.U. z 2019 r., poz. 18) w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19 (Dz.U. z 2020 r., poz. 769).
Powiązane orzeczenia
- II USK 231/21 2021-07-08Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na przesłance oczywistej zasadności, wymaga wykazania kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego, widocznej prima facie…
- I USK 261/23 2023-12-05Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na przesłance oczywistej zasadności, spełnia wymogi formalne, jeśli nie zawiera wywodu prawnego wykazującego tę oczywistość?
- II UK 439/17 2018-10-10Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania może być uzasadniony oczywistą zasadnością, gdy skarżący powołuje się na uchybienia proceduralne, które nie poddają się kontroli kasacyjnej?
- II USK 51/21 2021-01-21Czy skarga kasacyjna w sprawie o rentę z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem przy pracy może być uznana za oczywiście uzasadnioną, jeśli zarzuty dotyczą wadliwego uznania ustaleń faktycznych, a nie narusze…
- I UK 110/14 2014-09-25Czy skarga kasacyjna oparta na zarzucie oczywistego naruszenia prawa materialnego lub procesowego, która w istocie kwestionuje ustalenia faktyczne sądu drugiej instancji dotyczące stanu zdrowia ubezpieczonego i jego zdol…
Powołane przepisy
art. 17art. 12art. 13 ust. 1art. 57art. 232art. 5 KPCart. 212 KPCart. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 57 ust. 1art. 3989 § 2 KPCart. 29 ust. 2§ 1 pkt 4
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy