I OSK 2420/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-07-18
Skład orzekający: Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania administracyjnego, sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie, jeśli zbyła ona przedmiot sporu przed śmiercią?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie nie tylko, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, ale również wtedy, gdy nie było podstaw do jego zawieszenia. W przypadku zbycia przez stronę przed śmiercią przedmiotu sporu, nie ma podstaw do zawieszenia postępowania z uwagi na jej śmierć, a w konsekwencji należy je podjąć z udziałem nabywcy.Stan faktyczny
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej I. L. od wyroku WSA w Warszawie z powodu śmierci uczestników postępowania. Po ustaleniu następców prawnych zmarłych uczestników, sąd rozpoznał kwestię podjęcia zawieszonego postępowania. W szczególności, sąd rozważył przypadek K. W., która przed śmiercią zbyła lokal mieszkalny.Rozstrzygnięcie
Podjęto zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych zmarłych uczestników postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 252/07 w sprawie ze skargi J. S. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 lutego 2012 r. sygn. akt
I OSK 2420/11 zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej I. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 252/07 w sprawie ze skargi J. S. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia, do czasu ustalenia następców prawnych zmarłych uczestników postępowania tj. M. W., S. S., J. W. i K. W.
Z nadesłanych do akt sprawy dokumentów wynika, że spadek po S. S. nabyła na podstawie testamentu notarialnego żona zmarłego E. S. (akt poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] czerwca 2011 r. Rep. A [...]). Zgodnie z prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego dla W. – [...] w W. Wydział I Cywilny z dnia [...] listopada 2011 r. sygn. akt [...] spadek po zmarłym J. W. nabyli: żona H. W. – W. oraz syn T. W. po ½ części każde z nich. Następnie na podstawie umowy darowizny T. W. darował swojej matce H. W. – W. należący do niego udział wynoszący ½ części we współwłasności lokalu mieszkalnego nr [...] położonego przy ul. [...] w W. stanowiącego odrębną nieruchomość (akt notarialny z dnia [...] grudnia 2011 r. Rep A nr [...]). A. C. – W. w piśmie z dnia [...] kwietnia 2012 r. poinformowała Sąd, że jest następcą prawnym zmarłego M. W. Natomiast K. W. umową sprzedaży z dnia [...] kwietnia 2009 r. zbyła lokal mieszkalny nr [...] położony przy ul. [...] w W. stanowiący odrębną własność na rzecz M. D. (akt notarialny z dnia [...] kwietnia 2009 r. Rep A nr [...]).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.), Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
Nadesłane do sądu dokumenty i informacje od uczestników postępowania wskazują, że: następcą prawnym S. S. jest E. S. (akt poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] czerwca 2011 r. Rep. A [...]), następcą prawnym J. W. jest H. W. – W. (postanowienie Sądu Rejonowego dla W. – [...] w W. Wydział I Cywilny z dnia [...] listopada 2011 r. sygn. akt [...] oraz umowa darowizny - akt notarialny z dnia [...] grudnia 2011 r. Rep A nr [...]), następcą prawnym M. W. jest A. C. – W. (pismo z dnia [...] kwietnia 2012 r.). Zatem w związku ze wskazaniem następców prawnych po zmarłych uczestnikach postępowania tj. S. S., J. W. i M. W., przyczyna zawieszenia postępowania w tej części ustała.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 lutego 2012 r. zawiesił postępowanie w tej sprawie również z uwagi na śmierć K. W. Jednakże należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie nie istniały podstawy do zawieszenia postępowania z uwagi na śmierć K. W. na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., bowiem z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika, że umową sprzedaży z dnia [...] kwietnia 2009 r. K. W. sprzedała M. D. lokal mieszkalny nr [...] położony przy ul. [...] stanowiący odrębną własność (akt notarialny z dnia [...] kwietnia 2009 r. Rep A nr [...]). Nadmienić więc należy, że w orzecznictwie utrwaliło się stanowisko, że sąd jest zobowiązany do podjęcia postępowania z urzędu nie tylko, gdy ustały przyczyny zawieszenia, ale również wtedy, gdy nie było podstaw do zawieszenia postępowania (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 marca 1977 r. sygn. akt I CZ 20/77 – OSNCP 1977, nr 12, poz. 238; uchwała SN z dnia 25 lutego 1985 r., sygn. akt III CZP 86/84 – OSNC 1985 r., nr 11, poz. 168; postanowienie NSA z dnia 7 października 2011 r., sygn. akt I OSK 1297/10 – Lex nr 984379). Nabycie zatem nieruchomości lokalowej przez M. D. powoduje skutek w postaci następstwa prawnego w tej sprawie po K. W.
Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł o podjęciu zawieszonego postępowania z udziałem: E. S., H. W. – W., A. C. – W. i M. D.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło