I FZ 147/12
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-05-30
Skład orzekający: Krystyna Chustecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może zasądzić zwrot opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, jeśli ta opłata została już uwzględniona w kosztach postępowania kasacyjnego zasądzonych przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku, która została uwzględniona w kosztach postępowania kasacyjnego, nie może być ponownie zasądzona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w kosztach postępowania sądowego. Zwrot tej opłaty jest niezbędnym kosztem postępowania kasacyjnego i został już uwzględniony w wyroku NSA, co wyklucza jej podwójne zasądzenie.Stan faktyczny
B. M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję i zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego, pomijając jednak opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skarżący wniósł zażalenie na to pominięcie. Wcześniej skarżący skutecznie wniósł skargę kasacyjną do NSA, który zasądził zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, w tym opłaty kancelaryjnej.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2011 r.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Chustecka po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2011 r., o sygn. akt III SA/Gl 842/11 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 14 maja 2009 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po ponownym rozpoznaniu sprawy uchylił zaskarżoną w sprawie decyzję i w pkt 3 orzeczenia zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz B. M. kwotę 2.848 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Na powyższe rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania sądowego skarżący wniósł zażalenie, w którym wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny rozstrzygnął o kosztach przeprowadzonego postępowania, w tym o wpisie sądowym, kosztach zastępstwa procesowego oraz opłacie skarbowej od pełnomocnictwa. Pominął jednak opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł, uiszczoną przez skarżącego w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku zapadłego uprzednio w dniu 18 grudnia 2009 r., oddalającego skargę, od którego skarżący wywiódł następnie skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie jest bezzasadne.
Bez wątpienia suma zasądzona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 19 września 2011 r., co wynika jednoznacznie z jego uzasadnienia, nie obejmuje kwoty 100 zł, jaką skarżący poniósł na wcześniejszym etapie postępowania w związku z żądaniem doręczenia uzasadnienia wyroku tegoż Sądu z 18 grudnia 2009 r. Zauważyć jednak należy, że od wskazanego ostatnio wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną, która okazała się skuteczna. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 5 kwietnia 2011 r. uchylił bowiem zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 18 grudnia 2009 r. i w pkt 2 orzeczenia zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz skarżącego kwotę 1.516 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
W praktyce Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że do niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego zalicza się również opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia wyroku (por. uzasadnienia wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 listopada 2011 r., I FSK 930/10 oraz z 17 lutego 2012 r., I FSK 626/11 – dostępne w internetowej bazie orzeczeń: orzeczenia.nsa.gov.pl). Powyższa praktyka znajduje zresztą oparcie w brzmieniu przepisów, bowiem stosownie do art. 203 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: P.p.s.a. stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego. Z kolei zgodnie z art. 205 § 1 i 2 P.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania zalicza się m.in. koszty sądowe. Jeśli zaś chodzi o koszty sądowe, to jak stanowi art. 211 P.p.s.a. obejmują one opłaty sądowe i zwrot wydatków, natomiast do opłat sądowych zalicza się wpis oraz opłatę kancelaryjną (art. 212 § 1 P.p.s.a.).
Skoro zatem Naczelny Sąd Administracyjny zasądzając podatnikowi zwrot kosztów postępowania kasacyjnego w wyroku z dnia 5 kwietnia 2011 r. uwzględnił uiszczoną przez niego opłatę kancelaryjną, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie mógł zaliczyć tej kwoty ponownie przy zwrocie kosztów postępowania sądowego.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło