I SA/Sz 1457/14

Dnia 14 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpatrzeniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 26 września 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od spadku i darowizn p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej w Szczecinie decyzją z dnia 26 września 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 30 czerwca 2014 r. nr [...] ustalającą G. S. – dalej: "Skarżąca" w wysokości [...] zł z tytułu nabycia majątku w drodze dziedziczenia po zmarłej 11 sierpnia 2012 r. A. L. Decyzja organu odwoławczego zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie przesłane na adres pełnomocnika Skarżącej, zostało odebrane zgodnie z adnotacją zamieszczoną na ZPO przez pracownika pełnomocnika w dniu 30 września 2014 r. Termin do wniesienia skargi od ww. decyzji organu odwoławczego upływał w dniu 30 października 2014 r. W dniu 29 października 2014 r., Skarżąca wniosła do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu skargę na ww. decyzję organu odwoławczego, nadając przesyłkę w placówce pocztowej. Ponadto na pierwszej stronie skargi Skarżąca wskazała, iż skarga jest wnoszona do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu (ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń). W dniu 6 listopada 2014 r. tj. w dacie wpływu przesyłki, skarga została przekazana przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu w celu nadania jej biegu Dyrektorowi Izby Skarbowej w Szczecinie. Organ odwoławczy otrzymał skargę w dniu 12 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 30 września 2014 r. (zg. z adnotacją zamieszczoną na ZPO), termin do złożenia skargi upływał z dniem 30 października 2014 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym, zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 30 października 2014 r. włącznie, przy czym skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie, jako organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Skarżąca nadała skargę do WSA w Szczecinie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu (ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń). Przesyłka została nadana w placówce pocztowej w dniu 29 października 2014 r., a jako adresata wskazano Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy. Przedmiotowa przesyłka została niezwłocznie (6 listopada 2014 r. – zg. ze stemplem operatora pocztowego) przekazana przez organ niewłaściwy Dyrektorowi Izby Skarbowej w Szczecinie. Przesyłka wpłynęła do organu odwoławczego w dniu 12 listopada 2014 r. W końcowej części decyzji organ odwoławczy zamieścił prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia przedmiotowej decyzji do WSA w Szczecinie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać ją właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08, postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. akt II GSK 295/08, postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 155/08, postanowienie WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 290/07 - orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia. nsa.gov.pl). Mając na uwadze wskazane przepisy, Sąd stwierdził, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, albowiem termin do wniesienia skargi upływał z dniem 30 października 2014 r. W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.