II SA/Po 124/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu [...] lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji; postanawia: I. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem J. M. o sporządzenie uzasadnienia wyroku tutejszego Sądu z dnia 14 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Po 124/17, II. uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 20 czerwca 2017 r. o wezwaniu skarżącego J. M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, III. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 14 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Po 124/17 na wniosek P. K. z dnia [...] czerwca 2017 r. /-/ T. Świstak Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2017 r. tutejszy Sąd oddalił skargę J. M. wniesioną w niniejszej sprawie. W dniu 19 czerwca 2017 r. skarżący przez swego pełnomocnika adw. C. R. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 20 czerwca 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni opłaty kancelaryjnej w kwocie [...]zł od wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, pod rygorem jej ściągnięcia. W dniu 23 czerwca 2017 r. skarżący cofnął wniosek o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienia wyroku. W tym samym dniu wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku złożył P. K. – uczestnik postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Stosownie zaś do treści art. 234 § 2 P.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przy tym z chwilą powzięcia informacji o obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej, a przed otrzymaniem sporządzonego uzasadnienia, strona ma możliwość cofnięcia wniosku. Oświadczenie woli w tym zakresie, aby było skuteczne, powinno wpłynąć do sądu przed otrzymaniem przez skarżącego odpisu wyroku z uzasadnieniem (por. postanowienia NSA z dnia 26 czerwca 2009 r., II FZ 198/09, z dnia 28 lutego 2012 r., II OZ 112/12 oraz z dnia 14 stycznia 2015 r., I OZ 1213/14, dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie pismo pełnomocnika skarżącego J. M. obejmujące oświadczenie o cofnięciu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem wpłynęło do Sądu w dniu 23 czerwca 2017 r., co miało miejsce przed otrzymaniem odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W konsekwencji postępowanie wywołane wnioskiem skarżącego z dnia 19 czerwca 2017 r. podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jako bezprzedmiotowe (pkt I. sentencji postanowienia). Nadto zgodnie z art. 165 P.p.s.a., postanowienia sądów administracyjnych, które nie kończą postępowania w sprawie, mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Przepis ten stosuje się odpowiednio do zarządzeń przewodniczącego (art. 167 p.p.s.a.). Z uwagi na cofnięcie wniosku J. M. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu wydanego w niniejszej sprawie zasadnym stało się na podstawie ww. przepisów uchylenie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu o wezwaniu skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Stąd Sąd na podstawie powołanych w zdaniu poprzednim przepisów orzekł jak w pkt II. sentencji postanowienia. Zważywszy zaś, że zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku, Sąd odrzucił jako spóźniony wniosek P. K. z dnia [...] czerwca 2017 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego w dniu 14 czerwca 2017 r. O powyższym orzeczono w pkt III. sentencji postanowienia na podstawie art. 141 § 2 i 3 P.p.s.a. /-/ T. Świstak