I SA/Kr 1330/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 20 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za I, II, III i IV kwartał 2013 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r. strona skarżąca D. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 13.771 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 3 lutego 2020 r. Pismem z dnia 7 lutego 2020 r. D. wniosła o zwolnienie jej od wpisu. Wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy wpłynął do Sądu w dniu 14 sierpnia 2020 r. Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2020 r. sygn. akt [...] Starszy Referendarz Sądowy oddalił wniosek skarżącej Spółki o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Po rozpoznaniu sprzeciwu strony skarżącej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 29 stycznia 2021 r. sygn. akt [...] utrzymał w mocy postanowienie Starszego Referendarza Sądowego z dnia 18 grudnia 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lutego 2021 r. D. została wezwana do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r., poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 13.771 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 2 marca 2021 r. Pismem z dnia 6 marca 2021 r. skarżąca Spółka wniosła o zwolnienie jej od wpisu, a w dniu 9 kwietnia 2021 r. (data prezentaty Sądu) złożyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Postanowieniem z dnia 14 października 2021 r. sygn. akt [...] Starszy Referendarz Sądowy oddalił wniosek skarżącej Spółki o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Z kolei postanowieniem z dnia 8 grudnia 2021 r. sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie utrzymał w mocy postanowienie Starszego Referendarza Sądowego z dnia 14 października 2021 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 grudnia 2021 r. D. została wezwana do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r., poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 13.771 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 10 stycznia 2022 r. Pismem z dnia 15 stycznia 2022 r. skarżąca Spółka wniosła o zwolnienie jej od wpisu. Z zapisku urzędowego z dnia 25 lutego 2022 r. wynika, że do dnia 24 lutego 2022 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej p.p.s.a.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W przypadku jego nieuzupełnienia, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis. W wyznaczonym do uiszczenia wpisu terminie strona skarżąca wniosła o zwolnienie jej od wpisu. Zasadą ogólną jest, że w przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, skargi nie można odrzucić przed rozpoznaniem złożonego wniosku o prawo pomocy. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 18 grudnia 2020 r. sygn. akt [...] Starszy Referendarz Sądowy oddalił wniosek skarżącej Spółki o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowienie to zostało następnie utrzymane w mocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 29 stycznia 2021 r. sygn. akt [...] W związku z powyższym strona skarżąca została wezwana do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wynika z tego obowiązek skarżącej Spółki uiszczenia wymaganego wpisu. Obowiązku tego nie zniósł kolejny wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy (pismo z dnia 6 marca 2021 r.), który został złożony już po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy oraz po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2020 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Bieg terminu do opłacenia skargi, wyznaczony kierowanym do strony ponownym wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi, nie zostaje przerwany, nawet jeżeli strona po doręczeniu jej takiego ponownego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (zob. postanowienia NSA: z dnia 11 stycznia 2008 r. sygn. akt II FZ 617/07; z dnia 16 czerwca 2016 r. sygn. akt II FZ 270/16; z dnia 10 czerwca 2016 r. sygn. akt I FZ 150/16, dostępne na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może bowiem uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 grudnia 2021 r., doręczonym w dniu 10 stycznia 2022 r., ponownie wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 stycznia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uiściła wpisu sądowego od skargi w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 17 stycznia 2022 r., lecz złożyła kolejny, trzeci, wniosek o zwolnienie jej od wpisu. Brak uiszczenia wpisu potwierdza zapisek urzędowy z dnia 25 lutego 2022 r. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu sądowego od skargi, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł – jak w sentencji.