I FZ 267/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-12-21

Skład orzekający: Gabriela Zalewska-Radzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uiszczenie wpisu od skargi po terminie, ale przed odrzuceniem skargi, może skutkować jej rozpoznaniem, jeśli strona nie wniosła o przywrócenie terminu?
Ratio decidendi
Uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem. Czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. W przypadku braku wniosku o przywrócenie terminu, sąd pierwszej instancji jest zobowiązany odrzucić skargę.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Ł. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie dotyczącą podatku VAT za lata 2015. Sąd pierwszej instancji uznał, że wpis od skargi został uiszczony po terminie. Skarżący złożył zażalenie, podnosząc, że nieobecność w domu spowodowała opóźnienie w odbiorze korespondencji i tym samym w terminowym uiszczeniu wpisu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Gabriela Zalewska-Radzik, , , po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Ł. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 1754/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Ł. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2015 r. postanawia oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 6 września 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 1754/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Ł. B. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie nr [...] z dnia 25 maja 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2015 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 30 lipca 2021 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1529 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 sierpnia 2021 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 16 sierpnia 2021 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący uiścił należny wpis w dniu 17 sierpnia 2021 r., co skutkowało uznaniem przez Sąd pierwszej instancji, że wpłata została dokonana po terminie, a w konsekwencji skargę należało odrzucić. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie i rozpoznanie wniesionej skargi. W uzasadnieniu podniósł, że w okresie doręczenia korespondencji przebywał wraz z rodziną na urlopie wypoczynkowym. W związku z jego nieobecnością, korespondencja została odebrana przez ojca skarżącego, który przekazał ją skarżącemu dopiero w dniu 17 sierpnia 2021 r. W tym dniu skarżący uzupełnił brak formalny i uiścił należny wpis od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. O konsekwencjach tych skarżący został prawidłowo pouczony przy piśmie Sądu z dnia 2 sierpnia 2021 r., stanowiącym realizację zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 30 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. W rozpoznawanej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 220 § 3 p.p.s.a. Skarżący został bowiem wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni po rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone (odebrane przez dorosłego domownika) w dniu 9 sierpnia 2021 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem bezskutecznie w dniu 16 sierpnia 2021 r. Jak wskazuje Naczelny Sąd Administracyjny w szeregu orzeczeń, uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2011 r., sygn. II FSK 443/11; postanowienie NSA z 4 października 2011 r., sygn. II OSK 1985/11; postanowienie NSA z 1 grudnia 2011 r., sygn. II OSK 60/11; postanowienie NSA z 14 czerwca 2019 r., sygn. I GZ 182/19; orzeczenia sądów administracyjnych publikowane są w elektronicznej bazie orzeczeń dostępnej pod adresem https://orzeczenia.nsa.gov.pl); wpłacenie wpisu po terminie, lecz przed odrzuceniem skargi, nie powoduje niemożności odrzucenia tego środka prawnego (por. postanowienie NSA z 25 czerwca 2009 r., sygn. I FZ 235/09). Stosownie bowiem do art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W tej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd pierwszej instancji zobowiązany był odrzucić skargę, co uczynił zaskarżonym postanowieniem. Z uwagi na brzmienie wyżej powołanych przepisów ustawy procesowej, a także niewniesienie przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu (art. 86-87 p.p.s.a.), bez wpływu na wynik niniejszej sprawy pozostają podniesione w uzasadnieniu zażalenia okoliczności w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, z uwagi na brak usprawiedliwionych podstaw Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło