II OZ 64/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 listopada 2010 r. sygn. akt II SAB/Łd 42/10 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi E. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie budowy chlewni z częścią gospodarczą postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. akt II SAB/Łd 42/10, oddalił skargę E. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie budowy chlewni z częścią gospodarczą. Pismem z dnia 17 listopada 2010 r. E. P. wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2010 r., Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wskazując art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wezwał E. P. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym na skutek zgłoszonego żądania w terminie siedmiu dni pod rygorem egzekucji. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł E. P., podnosząc że nie został poinformowany, iż za odpis wyroku z uzasadnieniem należy uiścić opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł. Nadmienił, że odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Łd 865/07 oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2009 r. sygn. akt II OSK 1419/08 wraz z uzasadnieniem otrzymywał bez konieczności ponoszenia tej opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało oddalić. Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 i art. 221 nie stosuje się. Wskazany przepis nie pozostawia przewodniczącemu swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej, nakłada nań obowiązek podjęcia zarządzenia o jej ściągnięciu w drodze egzekucji sądowej w przypadku jej nie uiszczenia przez skarżącego. Stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192) opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie E. P. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 listopada 2010 r. oddalającego skargę. Zatem z uwagi na fakt, że wnioskujący o sporządzenie uzasadnienia nie uiścił przedmiotowej opłaty kancelaryjnej, zaskarżone zarządzenie jest zasadne. Odnosząc się do podniesionej przez skarżącego kwestii doręczania mu wyroków wraz z uzasadnieniem bez konieczności ponoszenia przedmiotowej opłaty, wskazać należy, że podane w zażaleniu wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i Naczelnego Sądu Administracyjnego podlegały doręczeniu z urzędu (art. 141 § 1 p.p.s.a., art. 193 p.p.s.a.). Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.